(Shine Magazine/光能杂志 & www.solarbe.com/索比太阳能光伏网 记者 刘珊珊现场报道)
2011年11月29日,为应对愈演愈烈的美国对中国的光伏电池产品提起的“双反”调查,14家国内光伏企业在北京召开新闻发布会,声明组成联合应诉团队,强烈反对美国对中国晶硅光伏电池产品进行反倾销、反补贴(下称“双反”)调查,并指责发起“双反”调查申请的竞争对手SolarWorld公司实行双重标准,自己本身恰恰是政府补贴的最大受益者。这些光伏巨头们声明,中国光伏企业对美出口增长来源于市场竞争优势,而非低价倾销或政府补贴。
攘内必先安外
10月19日,以SolarWorld公司为首的7家美国光伏电池厂商向美国政府提出申请,对来源于中国的多晶硅光伏电池产品提起反倾销、反补贴调查。美国国际贸易委员会和美国商务部已分别于10月19日和11月8日予以立案。
在昨天中国机电产品进出口商会举行的发布会上,14家国内光伏企业共同声明称:开放的国际光伏产品市场对全球环保事业具有重要意义;中国光伏产品对美出口增长来源于市场竞争优势,而非低价倾销或政府补贴;中国光伏产业是国际光伏产业链的重要组成部分,对美国和全球光伏产业的发展做出了重大贡献;中国光伏企业的“双反”应对工作得到了美国光伏企业的大力支持,并将继续与其寻求合作与共同发展;中国光伏企业有信心跨越“双反”考验,维持并提高在美国市场的竞争力。
双重标准
中国机电产品进出口商会副会长王贵清在发布会上表示,中国光伏企业强烈反对美“双反”调查申请,该申请是对中国光伏产业及光伏产品对美出口现状的歪曲。
尚德电力董事长施正荣表示, SolarWorld在美国和欧洲分别拿到4300万美元和1.4亿欧元的补贴,而“中国拿到的补贴可能连零头都没有,中国企业的成功是依靠自身的智慧和勤奋。”
阿特斯董事长瞿晓铧称,“我们不反对SolarWorld拿补贴,因为这促进了清洁能源的发展,我们反对的是SolarWorld采用了双重标准。设立贸易壁垒、打贸易战只会导致双输的结局。”
“就像比赛长跑,其中一方偷懒,被拉了下来,就指责跑得快的人打激素。”英利董事长苗连生说。他表示,中国领先的光伏企业都是民营企业,之所以能在美国获得成功,根本原因是在市场竞争中取得的优势。
在对“双反”表达不满时,国内光伏企业也就自身的问题进行了反思。
施正荣称,这次在美国遭遇“双反”,让企业认识到有必要加强适应外部政治变化的能力,同时应该加强企业的“法商”,懂得如何适应所在国的法律环境。
瞿晓铧称,中国光伏企业应该加快全球化的步伐,为所在国的就业与福利做出自己的贡献,并在所在国的法务、政府关系、社区关系上迅速跟上,这样才能规避风险。
SolarWorld成众矢之的
中方应诉代理律师、盛德国际律师事务所北京办公室李磊律师介绍,中国应诉企业已于28日向美国商务部提交了详细的反对意见,并将组成联合应诉团队,以一个声音、一个步调进行联合抗辩,这将大大提高应诉成效。
作为对美国“双反”调查的反击,中国商务部11月25日发布公告,决定对美国可再生能源扶持政策及补贴措施启动贸易壁垒调查。《中国日报》29日援引中国商务部部长陈德铭的话报道称,对于美国对中国产太阳能电池的调查,中国已做好最坏的打算,并准备采取应对措施。
中国光伏企业的“双反”应对工作也得到了美国主流光伏企业的支持。美国光伏产业组建了名为“平价太阳能电力联盟”的组织,成员包括101家美国相关企业。该组织对中国光伏企业在“双反”调查中的立场表示支持,指责SolarWorld的行为将破坏全球光伏产业几十年来取得的进步,威胁美国数万就业机会,强烈要求其撤回申请。