2026年8月27日，山东省发展改革委、省能源局、国家能源局山东监管办、国网山东电力四部门联合印发《关于加快推动新能源场站配建储能高质量发展的通知》(鲁发改能源〔2026〕632号)，成为全国首份系统规范新能源场站配建储能从申报、接网到并网全流程的省级文件。文件以“谁制造波动、谁负责消化”为核心逻辑，将配建储能重新定位为新能源场站附属功能性资产，打破传统“强制配储下限”的政策思路，转而设定配储功率上限，同时明确存量场站承诺兑现机制、源储一体化市场规则，构建起覆盖新建、存量、运营全周期的配储管理体系。
本次新规核心制度设计呈现六大亮点：一是配储比例设上限不设下限，在运、纳规光伏场站新增配储总功率不超过装机功率的50%，风电场站不超过30%，避免储能异化为纯套利工具;二是存量场站 “欠账兑现”，2025年5月31日前投产的项目须继续履行并网配储承诺，2027年起未履约场站将在弃电时段被优先压降;三是接入容量加权分配，市域间、市域内共用储能接入空间按光伏权重4、风电权重1折算分配，优先支持光伏项目配套储能;四是明确绿电属性延续，配建储能充电来自配套新能源的，放电量视同新能源发电量，参照机制电价差价结算，原则上禁止从公网购电充电;五是源储一体化入市，新能源场站与配建储能统一调度、统一计量、统一结算，可日内滚动调整充放电计划参与现货市场;六是建设时限差异化管理，锂离子电池须1年内建成并网，钠离子、液流电池等新技术路线放宽至18个月。
政策出台背后，是山东新能源装机规模突破50%后的消纳升级需求。截至 2026 年上半年，山东风光装机突破1.3亿千瓦，光伏装机居全国首位，新能源消纳从物理性弃电转向价格性弃电，2025年现货市场负电价时段超1300小时，午间新能源大发时段电价持续承压。本次配储新规正是通过将调节责任与波动源头绑定，推动新能源场站自带消纳能力，缓解系统级调峰压力，同时为配储资产打通市场化收益路径。
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