印度能否赶超中国成为太阳能源市场的霸主

中国与印度有着许多的共同点，同样是发展中国家，是超级人口大国，更是全世界虎视眈眈的淘金场。有相似就有比较，在太阳能源市场，一场无硝烟的战争已经打响。印度能否赶超中国成为太阳能源市场的霸主，我们来分析比较下！

一、太阳能光伏发展驱动因素

印度是南亚地区最大的国家，拥有297万平方公里的热带和亚热带土地，太阳能资源十分丰富。印度在世界前20位经济体中平均日照量排第一。尤其是拉贾斯坦邦有广袤的沙漠地带，常年日照充足，平均每年有250-300个晴天。经专家预计，印度每年来自于地面太阳能的发电量可达5,000万亿千瓦时。如此得天独厚的自然优势，印度怎能不好好把握！

另外，印度本国的用电紧张也加紧推动了太阳能源的发展。在印度近13亿人口中，还有约3亿人无法正常用电。在印度人口最多的城市孟买目前电力供应总量为3,416MW，预计到2021年，需求量将达到4,350MW。目前印度国内的电网层次不齐，太阳能发电的发展大大能解决电力问题，推动印度经济的进一步发展。

而中国则凭借自然优势，早在太阳能领域尝到来甜头。中国属太阳能资源丰富的国家之一，全国总面积2/3以上地区年日照时数大于2000小时，年辐射量在5000MJ／m2以上。据统计资料分析，中国陆地面积每年接收的太阳辐射总量为3.3×103～8.4×103MJ/m2，相当于2.4×104亿吨标准煤的储量。并且，中国已经细致的将太阳能资源地区划分为4类，方便更好的投资与发展。

随着新的能源革命的来临，社会正在向一个全新的可再生能源时代过渡。各国都在积极行动，加速推进能源转型，可再生能源已成为全球能源产业竞争的焦点，用非化石能源取代化石能源已成为一个大势所趋的国际潮流。在中美气候变化联合声明、联合国气候变化大会等国际场合的郑重承诺以及中国政府向联合国递交的国家自主减排贡献文件中，都承诺了2020年、2030年非化石能源占一次能源消费比重分别要达到15%、20%的能源转型目标。这也推动来国家对于太阳能光伏的告诉重视，加紧了国内对于太阳能光伏的发展。

二、发展政策支持

印度在2009年11月出台实行《国家太阳能计划》，预计在2022年，计划发电能力达到20GW。但在2014年1月，印度总理纳伦德拉·莫迪对外宣布其能源计划：预计到2022年，可再生能源发电总量将达175GW，其中太阳能发电装机总容量为100GW。从原本的20GW到100GW，可以看出印度的野心有多大。目前印度的太阳能装机容量仅为5.8GW，而为了实现2022年的目标，印度必须极大加快太阳能建设的步伐，每年装机总量至少达到15GW。

印度政府从补贴到计划区域的发展，循序渐进的向2022年目标前进。

1、补贴

2016年2月，印度政府决定增大对屋顶太阳能项目的财政补贴力度，从现行的9200万美元增至7.7亿美元，不过，此项补贴仅适用于居民住户、政府机构、医院及教育机构等，不适用于工厂及商户。在2022年100GW的发展目标中包含40GW的屋顶光伏目标，所以其体量并不算小。

2、计划区域发展

遍地开花的区域规划按照印度政府计划，到2021年全印度将有10个太阳能区域，每个占地多达10000公顷。各太阳能区域将在各邦政府和机构的合作下开发，申请参与的邦政府将需要指定开发太阳能区域的机构，并且对确定区域面积进行充分调研。申请通过之后，中央政府的印度太阳能公司将协助各邦完成区域建设。此外，为了确保计划顺利完成，可再生能源部将把对于太阳能区域的整体融资援助提至44亿卢比。

中国的太阳能光伏已经度过快速崛起期，进入完善发展的平稳期。于是，国家对于相关的最新政策也主要是围绕完善规范的目的所展开。

首先，面对部分地区出现了光伏电站项目配置混乱等问题，国家出台了拟推光伏电站竞价上网促成本下降。国家提倡通过竞争方式配置光伏电站项目资源，其中上网电价在竞争中权重不低于20%，规范太阳能发电市场投资开发秩序，推进产业升级。

其次，面对地方保护和不正当收费行为，国家严厉禁止！　各地区在竞争配置光伏电站项目过程中，不得设置限制外地区企业参与的条件，对本地、外地企业不得差别对待；不得将企业购买本地光伏电池等设备、建设配套产能作为竞争条件；在竞争配置光伏电站项目时，不得向光伏发电投资企业收取各种费用，不得采取收费出让项目的“拍卖”方式，也不得包含向企业摊派费用的额外竞争条件。

最后，面对未制定竞争性配置地区，国家将不予下达光伏发电新增规模。这一措施，也更好的保障资源的有效应用。

印度和中国都有丰富的太阳能资源。作为全球最大人口的两个国家，在太阳能资源的利用和发展的道路上，对于保护全球环境起到了重要的作用。而对于印度赶超中国这一问题，在近些年还存在很大差距。印度处于奋发勃起的阶段，而中国已经进入完善规范发展的阶段。印度向赶超中国，还是任重而道远。