此前市场有传言称，发改委已下发《关于完善光伏发电价格政策通知》的意见稿，业内人士分析，虽然不是终稿，但补贴政策不及预期是大概率事件。此外，欧盟“双反”追诉期也于本月确立，国内光伏产业正面临又一轮“倒春寒”。上述机构人士告诉《金证券》记者，此前，市场一直期待三大政策支持光伏产业，分别是并网、补贴、银行贷款，目前并网已经确定，补贴政策也已经定调，下面就看银行贷款政策了。
目前国内光伏行业龙头企业正面临危机，尚德电力被卷入破产风波。据尚德近日公告，截至3月15日，其已到期的可转债仍有5.41亿美元未能偿付。尚德的股价已从2007年的85美元高点跌至目前的0.6美元以下，成为名副其实的垃圾股。就尚德目前的财务状况而言，破产可能是条不得不走的路。
行业龙头尚且如此，中小型企业的艰难可见一斑。据中国光伏产业联盟统计，目前多晶硅停产企业数量达到90%，半数以上的中小电池组件企业已经停产，30%大幅减产，10%至20%小幅减产或努力维持，裁员的消息不断见诸报端。
上述机构人士称，业内争议比较大的是，国家是进一步淘汰落后产能还是会扶持国内光伏企业。目前来看，政策的走向还是扶持龙头企业，淘汰中小企业，实行退税、免税的可能性还是很大的。中国光伏产业联盟主席朱共山此前也表示，我国目前的产业政策应该是扶优扶强。
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