不确定性犹存
政策的持续倾斜，无疑为分布式光伏应用提供了快速发展的保障，但也并非“万无一失”，仍然还面临着融资以及补贴等难题。
国家发改委能源研究所研究员王斯成认为，要想使规划项目真正的快速启动，还需要出台一些配套措施。“比如融资方面，可以参考一些其他国家的做法。以德国为例，项目的电价确定以后，就可以到银行拿到低息贷款甚至是无息贷款。而中国要想启动15 吉瓦这么大的项目，相应的融资问题更要事先予以通盘考虑。”
此外，另外一个备受关注的则是补贴方式问题。
根据现有信息来看，可能采取以销售电价为基准的补贴方式，而不是如大型地面电站的固定电价补贴政策。
“这样做的目的可能更多是出于补贴资金方面的考虑。毕竟，采取这种方式能够节约很大一部分财政支出。但其负面影响也显而易见，一是执行起来可能会较为复杂，二是会挫伤一部分用户的积极性，因为按照现有光伏发电成本来看，只有原来电价就比较高的用户更为合算。”有业内人士认为。
来自市场分析机构的报告也认为，鉴于政策明确分布式发电将在城市工业园区、大型工业企业集中推广，这表明推出此政策的着眼对象也主要以工商业企业为主，而不是普通的住宅用户。
除了上述问题外，并网问题依然备受关注。有业内人士表示，尽管此次国家电网作出了高调表态，但最终的执行效果如何，还要拭目以待。
“一方面，国家电网曾提出‘强干弱枝’，而分布式应用属于用户侧并网，即并入作为‘枝节’的低压配电网，这与前述理念存在矛盾;另一方面，光伏发电作为一种新能源形式，涉及点多面广，管理难度较大。因此，省级电网公司及其更高一级的电网部门能否将接入电力系统核准权力下放到地市一级电网公司还存在诸多疑问。”
还有业内人士担忧，在项目成功并网后，是否也要遭遇一些大型地面电站的情况，“因为电力调度的原因，而被经常性的停发。”
拯救光伏“大兵”?
在僵持了数月之后，各地方政府对光伏企业的“救市”行动再度升级。
近日，深陷破产边缘的赛维LDK 对外表示，已经与一家名为“江西恒瑞新能源”的公司签署股权购买协议，后者同意购买此次增发前、占赛维发行在外总股本约19.9% 的股份。
与此类似，同样深陷困境的尚德电力，近日也传出了可能被“国有化”的消息。
对于上述两家光伏企业的“国有化”信息，尽管业界并不感到惊讶，但消息一出，还是引起了热议，尤其是当前国内应用市场正全力启动之际。甚至有业内人士认为，这样的“救市”行为可能会使得此次针对行业的刺激政策大打折扣。“实际上，破解当前行业困局的最主要的途径，就是通过行业整合来淘汰部分产能，这包括一些国内一线企业，只有如此才能打破当前恶性价格战的竞争格局。但如果地方政府过度介入，寄望通过市场调节产能很难行得通。”
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