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光伏救市“怪圈”

发表于:2012-11-27 09:33:48    

光伏千亿市场宏图

在严峻的外部环境下,国内应用市场正得到政策层面的极大扶持。

近日,国家电网宣布,对于单个并网点装机容量在6 兆瓦以下、且接入电压在10千伏以下的光伏项目,将减免包括调试、检测等在内的服务费用,并限定并网关键节点时间,全部并网流程办理周期约45个工作日。

这一并网新规的发布,无疑为一些项目规划的落实提供了相应的保障。

而根据国家能源局此前下发的通知,分布式光伏发电规模化应用示范区的总装机容量将达到15吉瓦。如果按照当前的项目成本来算,仅此一项就将为组件等相关光伏企业提供近1500 亿的市场规模。

来自一些机构的测算称,在光伏制造业出口受阻背景下,国内市场未来将逐渐加速消化过剩产能,并有望占到国内光伏电池生产量的30%-50%。

但在一些业内人士看来,上述项目能否大规模启动,仍然面临着很多难题。“比如,融资难题以及补贴难题。如果按照销售电价模式进行补贴的话,无疑对于用电价格比较高的用户更有积极性,但执行起来可能会有一些难度。”

并网难获“突破”

对于光伏电站而言,并网一直是待解的难题,这在分布式光伏应用方面也不例外。

相关数据显示,即便是在已经启动三年的“金太阳”工程,也仍然面临这一难题。截至今年上半年,2009 年和2010 年项目目录中,金太阳工程批复项目主体工程完成并网项目106 个,主体工程完成未并网项目44 个。尽管从数据来看,并网项目占完工项目的71%,但90% 甚至更多的项目是没有获得国家电网并网许可文件而自行并网的项目,也即这些项目并没有实现实际意义上的并网。而真正获得国家电网正式并网许可文件的项目数量不超过10 个。

根据新近信息,这一困扰业内的难题已经有了实质性的突破。在国家电网近日发布的《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见( 暂行)》中,规定在10 千伏及以下电压等级接入电网、且单个并网点总装机容量不超过6 兆瓦的光伏发电项目,国家电网将免费提供接入系统方案制定、并网检测、调试等全过程服务。同时,由分布式光伏接入带来的公共电网改造、接入公共电网的接网工程全部由电网企业投资。

此外,国家电网还明确,分布式光伏系统接入方案将由地市公司负责,由“客户服务中心”一口对外,免收系统备用费,并限定并网关键节点时间,全部并网流程办理周期约45 个工作日。

而就业界关注的富余电量问题,上述意见规定,支持分布式光伏发电分散接入低压配电网,允许富余电力上网,电网企业按国家政策全额收购富余电力,上、下网电量分开结算。分布式光伏发电项目免收系统备用费。

国网公司新闻发言人张正陵介绍说,按照国际电源统计标准,6 兆瓦以上就是大电源。而根据测算,6 兆瓦范围基本已能涵盖所有的屋顶和光电建筑一体化项目。

国家电网副总经理舒印彪称,将加大对分布式光伏接入并网配套送出工程投资,加大配电网智能化改造,保证分布式电源接入。

数据显示,截至2012 年9 月,国家电网经营区内光伏发电并网容量271 万千瓦,同比增加4.2 倍。发电量25.2 亿千瓦时,同比增加5.4 倍。已同意并网、正在建设的光伏发电项目126 万千瓦。

责任编辑:太阳能
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