青海"930"光伏计划 从何来130亿补贴

来源:21世纪经济报道发布时间:2011-07-20 23:59:59
索比光伏网讯:

 

从青海西宁前往格尔木市的火车上,818公里的漫长里程,从6月份开始就挤满了众多太阳能光伏从业者的身影,这其中也包括了胡桂所。

胡桂所是中盛光电中国区经理,7月19日,他在火车上接受本报记者采访时表示:“太火了,格尔木市现在基本招不到工人。”

此前在西宁与当地政府、同行短暂交流后,胡迅速转车前往格尔木,他希望能在这个发誓在“9月30日前实现300兆瓦光伏电站并网发电”的城市中寻找到更多商业机会。

根据青海省发改委透露的信息,该省已为今年9月30日前建成的光伏电站定下1.15元/度的上网电价,且未对总量设置天花板,而参与企业均认为该数据可达800兆瓦。

分割下来,条件最佳的格尔木市将至少建成300兆瓦的光伏电站。与之相较,2010年国内光伏安装量仅为380兆瓦。

“之前听说青海方面和国家发改委谈过,但最终有多少项目获得批准,又能有多少国家补贴下发,仍是一个未知数。”中国可再生能源学会副理事长赵玉文表示。

但是这并不妨碍企业进入的热情。在巨大的项目工程背后,有着豪华的企业阵容:中广核、华电国际、国电龙源电力、国投华靖、三峡集团、浙江正泰集团、中国风电、黄河上游水电公司、尚德电力……

有业主认为这是国内光伏市场大规模开启的信号,但也有投资者认为许多问题需要重视:800兆瓦光伏安装量需要至少130亿元的补贴,如此巨大财力是由国家还是青海担纲?另一方面,三个月的建设周期,其工程质量是否可以保证,电网等配套能否跟上?

格尔木的光伏帝国

在距离格尔木市区约30公里的东出口光伏发电园区内,4000多名建设人员正在紧张施工中。

格尔木市能源局一位负责人介绍,各企业正利用夏季易于施工的有利时机,力争在9月30日前完成300兆瓦上网发电容量,并尽可能建成更多的光伏发电并网容量,力争达到495兆瓦以上。

据多位业内人士证实,“青海930”光伏计划由该省于5月初推出,但仅是大中型发电集团及与青海省关系密切的光伏企业接到通知,并未正式向社会公布。

“青海推出如此庞大计划的目的,主要是想让数年前尚德、国电、大唐等集团布局的光伏发电项目落地,将本省建成全国的新能源循环示范基地。”在胡桂所看来,此前青海虽与众多大集团签约诸多光伏电站项目,但大多停留纸上。

自2008年以来,格尔木市共与25家企业签约28个光伏发电项目,但直到2011年5月底,仅有6个项目开工建设,并已建成41兆瓦。9月30日前至少需建成300兆瓦的安装量,为3年之和的7倍多。

格尔木市提供的材料显示,龙源格尔木新能源开发有限公司(一期)、国投格尔木光伏发电有限公司(一期)等7个光伏发电项目,已获青海发改委核准,总建设规模115兆瓦;浙江正泰太阳能科技有限公司、青海水利水电集团等13个项目,已取得青海发改委“路条”,总建设规模205兆瓦。两项合计,共为320兆瓦。

作为年底完成495兆瓦建设目的的重要组成,黄河上游水电开发有限公司(下简称“黄河水电”)、山东力诺太阳能电力工程有限公司等5个项目,正积极争取省发展改革委“路条”,预计总建设规模460兆瓦,总投资92亿元。

赛维LDK中国区销售总监姚峰告诉记者,格尔木市日照时数超过3600小时,属全国光照最优区域之一,赛维LDK目前也在积极与投资方接触。

记者同时注意到,在“青海930”规划推出之后,各大企业与青海的接触频率加快,而力度之大亦前所未有。

6月份,龙源电力与青海科技厅、格尔木政府签订投资协议,前者将在格尔木建设100兆瓦大型并网光伏示范电站;几乎同时,华能集团也与青海省政府签署了战略合作协议,联手在青海开发包括光伏电站在内的能源项目。 中广核集团则在6月11日成立了青海分公司,目前在青海的10兆瓦光伏发电项目建成投产,二期30兆瓦项目已动土,三期60兆瓦项目可望近期拿到通行证。

三大隐忧

自6月以来,各大招标通知函开始发向众多光伏组件企业,而通知函的项目内容大多为各大电力集团在格尔木的光伏电站项目。

英利集团一位负责人证实,该集团近期与黄河水电签订合同,为该公司在青海乌兰地区和格尔木地区项目提供110兆瓦组件,“发货时间要在6月至8月完成,因为必须要在9月30日之前安装完。”

国内一家大型组件厂商负责人对此忧虑表示,一个10兆瓦以上的光伏电站项目,从施工准备、土建施工,到设备安装及调试直至竣工验收,需要约3-5个月时间,但现今许多项目6月份才开始动工,“施工质量如何保证,组件的转换率如何达标?”

2010年青海省的光伏装机容量为30兆瓦,预计在今年年底的光伏装机容量为55兆瓦。业内推测的800兆瓦的安装量,已达到青海先前计划的近16倍。

事实上,在先前各地的光伏电站及金太阳项目中,即发现由于赶工期、收益率不佳等因素,许多投资商选用劣质组件的问题。

该负责人同时认为,众多的光伏电站落成,需要有一个好的升压点,“但现今国家电网方面是否已经同意配套,并全额收购所有可上网的电力?”其举例,去年年底涉及54兆瓦、39个金太阳工程的取消,部分项目最重要的原因是无电网接入。

青海省发改委一位人士对记者表示,为了应对并网的难题,青海将先把发电量汇集到110千伏的变电站,然后并入电网。

问题在于,1.15元/度的上网电价让企业怦然心动(2010年280兆瓦特许权光伏电站的招标价多在1元/度以下),但该价格是否可以履行尚属疑问。

“这个计划已经报给国家发改委审批了,如果给不了1.15元,差价将由我们掏钱补足。”上述青海省发改委人士表示。

根据数位光伏企业人士的预测,依照1.15元/度的上网电价,安装总量为800兆瓦的光伏电站项目约需补贴130亿。如若对应青海省204.97亿元的一般预算收入,则十分艰难。

“关键在于国家能够拿出过百亿的补贴给青海吗?”前述光伏企业负责人感慨,退一万步而言,纵使国家完全补贴,甘肃、内蒙古、新疆、宁夏等光伏资源优越省份亦会提出同等要求,对此难以协调。

索比光伏网 https://news.solarbe.com/201107/20/185418.html

责任编辑:solar_robot
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
深度 | 政策机遇与实践挑战并存 绿电直连探路前行来源:电联新媒 发布时间:2025-07-10 09:36:09

近日,国家发改委、国家能源局联合出台《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号,以下简称“650号文”)。650号文试图在电网的“主干道”供电之外,给与市场主体一个新的绿电采购选项:以用户为中心,开辟一条点对点的“专属通道”,允许新能源电站通过专用线路,直接供给特定的用电企业,使企业能够拥有一套“量身定制”的绿电供应方案。

绿电直连费用几何?核算标准呼之欲出来源:中国电力报 发布时间:2025-06-25 08:45:59

“出台关于绿电直连的文件,一是满足新能源就近消纳需要,通过绿电直连项目等探索新能源生产和消费集成发展模式,提高新能源资源利用效率。二是满足传统和新兴高载能行业用户应对绿色贸易壁垒时的绿电消费需求。”国家能源局有关负责同志接受采访时表示,绿电直连还为用户降低用电成本提供了选择。

136号文新能源全面市场化全面解读!来源:索比光伏网 发布时间:2025-04-10 11:33:14

目前,新能源参与了包括省间及省内的中长期市场、现货市场、辅助服务市场等多种类型的市场化交易。新能源企业交易负责人、资深电力交易从业人员朱老师在第十二届广东省光伏论坛上对136号文新能源全面市场化做出了全

“十五五”可再生能源需要持续大规模发展来源:突破能源联盟 发布时间:2025-04-07 08:07:16

“十四五”以来,我国可再生能源发展呈现装机规模大、发展速度快、运行质量好、技术水平高、产业体系强的鲜明特点,为“十五五”可再生能源发展奠定坚实基础。规划“十五五”可再生能源发展,要深入分析发展面临的新形势新要求,着力破解制约高质量发展的新题难题,进一步激发和增强发展活力,以更大力度更实举措推动可再生能源大规模高质量发展。

25省电力交易政策,变了!来源:索比光伏网 发布时间:2025-03-26 08:44:21

136号文落地已有月余,作为"十四五"期间电力体制改革的重要落子,该文件明确新能源项目上网电量原则上全部进入电力市场,并创新建立可持续发展结算电价机制。

国家发改委:支持企业建设回收废旧产品的逆向物流体系 推进退役风电光伏等高效利用来源:国家发改委 发布时间:2024-09-23 14:43:47

强化生产者责任延伸,支持企业建设回收废旧产品的逆向物流体系,推进退役风电光伏、动力电池等高效利用

湖南能源集团整改通报:涉新能源投资起步晚、投资储能项目不理想、国有资产重大损失等问题来源:湖南省纪委监委官网 发布时间:2024-09-17 18:57:10

近日,湖南省纪委监委官网公布了《中共湖南省能源投资集团有限公司委员会关于省委机动巡视整改进展情况的通报》(以下简称《通报》)。《通报》显示,根据湖南省委统一部署,2023年10月18日至11月20日,省委机动巡视

旧账、纠偏、断层,光伏用地难点剖析(一):土地政策的变动与衔接来源:索比光伏网 发布时间:2024-08-30 18:31:58

近年来,光伏行业从研发、制造到终端应用都取得了非凡成就,成为全国电力新增装机的主体。根据国家能源局发布的数据,今年1-7月,全国新增发电装机容量18484万千瓦(184.84GW),同比增长14.65%,其中太阳能发电新增装

6月政策复盘:补贴加码、市场扩容、绿证系统启用,分布式光伏迎新机遇来源:索比光伏网 发布时间:2024-07-06 07:33:23

6月,我国光伏行业迎来多重利好,多项重磅政策相继发布。从国家层面的补贴政策、绿证核发交易系统的启用,到地方政府的分布式光伏建设规划,再到国际市场的可再生能源拍卖,可以看出政府仍在继续加大对光伏行业的扶持力度,推动行业健康有序发展。

2024年5月光伏最新政最新回顾:产能建设将有序发展 分布式光伏入市交易加快(内附81条政策要点)来源:索比光伏网 发布时间:2024-06-04 15:54:51

不久前召开的“光伏行业高质量发展座谈会”明确提出:“光伏行业是市场化程度非常高的行业,更宜通过市场化的手段解决目前的行业问题,但也应充分发挥好政府‘有形之手’的作用”。5月,从国家到地方区域政府,都通过发布一系列政策措施,结合光伏行业现状进行合理性调整,为光伏行业健康有序发展创造有利的条件,并为光伏市场的未来发展指明了方向。

印度一季度屋顶光伏装机量同比下降24%来源:mercomindi 发布时间:2024-06-04 08:12:32

根据调研机构Mercom India Research公司日前发布的《印度屋顶光伏市场2024年第一季度报告》,印度在今年第一季度安装了367MW的屋顶光伏系统,与2023年第四季度安装的406MW相比下降了10%,与2023年第一季度的485MW相比下降了24%。