垄断配售电

，让市场在电力资源配置中发挥决定性作用。在国家发改委出台的《关于推进售电侧改革的实施意见》中，有序放开的主要指售电业务和增量配电业务。在电力系统发、输、配、售四环节中，发电和售电环节是竞争性环节。在

，向用户提供智能综合能 源服务，提高服务质量和水平。完善监管机制。保证电力市场公平开放，建立规范的购售电 交易机制，在改进政府定价机制、放开发电侧和售电侧两端后， 对电网输配等自然垄断环节和市场其他主体

进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构
新电改意味中国正在从供给侧打破电力垄断，现实中，我国在新能源领域已经取得了长足发展，我们的供给侧改革也正在围绕这些市场领域逐步打开。史立山表示，苏州宣言中专门提及的中国部分，肯定了中国在风电、光伏和

重点和路径是三放开一独立三强化：在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节
中国正在从供给侧打破电力垄断，现实中，我国在新能源领域已经取得了长足发展，我们的供给侧改革也正在围绕这些市场领域逐步打开。史立山表示，苏州宣言中专门提及的中国部分，肯定了中国在风电、光伏和太阳能热

公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。 把输配电价与发售电价在形成机制上分开，单独核定输配电价，分步实现公益性以外的发售电价由市场形成。按照准许成本加合理收益原则，合理制定电网、天然气管网输配价格

》基本上延续了9号文的精神，把有关原则再次重申了一下：有序放开上网电价和公益性以外的销售电价，建立主要由市场决定能源价格的机制。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。把
输配电价与发售电价在形成机制上分开，单独核定输配电价，分步实现公益性以外的发售电价由市场形成。按照准许成本加合理收益原则，合理制定电网、天然气管网输配价格。《意见》的进步之处是在9号文的基础上提出：扩大

清缴时，因电力用户欠缴电费，经专员办审核确认后作为坏账损失核销而不计入电网企业实际销售电量。已审核确认并核销的坏账损失如果以后又收回的，按实际收回电量计算的可再生能源电价附加。2、大用户直购电所谓大用
户直购电工作，是指电厂和终端购电大用户之间通过直接交易的形式协定购电量和购电价格，然后委托电网企业将协议电量由发电企业输配终端购电大用户，并另支付电网企业所承担的输配服务。据江山控股执行董事刘文平博士向

电价附加汇算清缴时，因电力用户欠缴电费，经专员办审核确认后作为坏账损失核销而不计入电网企业实际销售电量。已审核确认并核销的坏账损失如果以后又收回的，按实际收回电量计算的可再生能源电价附加。 2、大用
户直购电 所谓大用户直购电工作，是指电厂和终端购电大用户之间通过直接交易的形式协定购电量和购电价格，然后委托电网企业将协议电量由发电企业输配终端购电大用户，并另支付电网企业所承担的输配服务。 据

。据国家发改委体改司巡视员王强介绍，进一步深化电力体制改革的重点和路径是，在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制构架，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向
社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划。 新电改放开了售电侧，光伏电站及分布式光伏运营商转型为售电主体或有可能。通过集中收购分布式光伏和光伏电站的发电量，在获取售电牌照的基础上

网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制构架，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划。新电改放开了售电侧，光伏电站及
分布式光伏运营商转型为售电主体或有可能。通过集中收购分布式光伏和光伏电站的发电量，在获取售电牌照的基础上，光伏运营商即介入售电业务，这一方面将会为光伏运营商创造新的利润增长点，另一方面，由于光伏发电的