作为新能源产业中最具发展前景的行业,光伏正处于蓄势待发的当口。
一方面,国家对光伏行业的政策支持力度前所未有,各省市也陆续出台地方政策为光伏产业的发展铺就康庄大道;但另一方面,国外的垄断调查悬而未决,光伏产能过剩问题严重。可以说,光伏的机会与风险并存。
下一步,光伏发电走向何方?在日前召开的“分布式光伏应用与金融创新大会”上,专家认为,或许,大力发展分布式光伏,将有望解决这一困境。
走入百姓家
能源危机、环境压力迫使国家不得不加速进行能源结构调整。
“十三五”期间,国家将大幅提高可再生能源比重。相关数据显示,到2020年,光伏发电装机将达到100吉瓦以上,也就是今后6年每年约12吉瓦的装机量。传统能源不再独占鳌头,未来,以光伏为代表的新能源将成为重要发电力量。
尽管近年来我国的光伏产业频频遭遇国外的反垄断调查,但实际上,目前我国已经是世界上光伏发电生产量最大的国家,尽管现在的增长量相对较低。
“主要是这几年行业跌宕起伏,大家的产能没有发挥出来,但是我们的光伏制造在全球的地位已经不可撼动了。”上海新能源行业协会会长朱元昊说。
在过去,大规模的光伏电站一度成为趋势,但由于种种技术制约,带有蓄电池的小型分布式光伏并网发电系统日渐盛行。这种分布式光伏可以安装在居民建筑上,灵活性十足。
目前,在部分地区,分布式光伏的使用已经走入“寻常百姓家”。以上海为例,根据相关规定,企事业单位安装分布式电站后,可以每度电补贴0.25元,居民和家庭学校安装电站以后每度电补贴0.4元,补贴期暂定5年。
“这个政策出台后,推动了上海家庭和企业的安装,形成一股热潮。上海2014年分布式电站的指标是200兆,实际申请量已经远远超过了这个数量。”朱元昊说。
问题重重
尽管前景看好,但专家认为,目前分布式光伏的发展与推广仍然存在一些问题。这主要是因为分布式光伏电站分布比较零散,呈现自发自愿特点,建设主体多以别墅、小高层为主,大部分业主并不懂光伏。
光伏亿家分布式项目总监曹旭曙指出,因为缺少开发商的图纸,目前很多楼房的屋顶缺乏相应承载力数据,导致很多个人项目无法进行。
他认为,相比较而言,目前最为突出的是并网难问题。企业安装光伏电站时,由于工业园区的厂房是由物业公司统一管理代收电费,导致多家企业共用同一总电表和变压器,即使并网也无法有余电,如果单独进行电路改造,则存在费用过高问题;居民用电方面,高层公寓需要全楼用户集体签字同意后,光伏系统才能并网,这也是一个很大的问题。
南京南瑞太阳能科技有限公司研发中心副总监戴晨松也指出,在具体安装中,开关、计量表等设备安装分散;未配置防雷等保护措施,存在安全隐患。因此,目前需要更为通用化的解决方案,将相关设备进行集成,并对分布式光伏业主的管理提供支持。
“对于非专业的客户而言,他们需要更安全的解决方案。”戴晨松说。
大势所趋
尽管障碍重重,但分布式光伏无疑代表着未来的发展方向,是大势所趋。
过去两年,我国出台了近30项光伏产业扶持政策。最大变化是将“按装机量补贴”转为“按发电量补贴”,同时将国内光伏市场的发展重点从“大型地面电站”转向“屋顶分布式电站”。在补助方面,国家的政策是补贴0.2元/千瓦时(含税),持续时间20年;各地方分布式光伏补贴政策在陆续出台。
“我国新能源的未来在光伏,光伏的未来在分布式,分布式的未来在全民。”光伏亿家创始人刘昶表示,与其他新能源相比较,光伏最主要的优点就是分布式,“只要我们有一定的地面资源或者屋顶资源,每个人都可以成为光伏发电的受益者”。
他认为,生物质、地热等真正实现规模化并进入商业运行还需时间,目前还很难成为能源主流,核能虽然在我国可以一定程度上起到补充作用,但是很难成为主流,因此,“分布式光伏未来的成长空间更大”。
对于目前分布式光伏在推广、安装中存在的一些问题,专家认为,可以通过创新金融模式,大力发展分布式光伏保险来解决。目前,国外这一模式已经非常成熟。
“分布式电站是我国的未来。分布式电站的发展也离不开保险行业的支持。”中怡保险经济可再生能源部执行总监项菁这样表示。