光伏政策大盘点：2013-2014年国家和地方已出台政策要点

近日，福建惠安县发展和改革局等6部门联合印发《惠安县规范分布式光伏项目管理措施方案（试行）》，对全县范围内合法利用屋顶建设分布式光伏项目提出明确管理要求。

本次竞价机制电量总规模141.66亿千瓦时，其中风电122.24亿千瓦时，光伏19.42亿千瓦时。风电、光伏竞价申报充足率下限均为120%。机制电价申报价格单位为“元/千瓦时”，风电、光伏竞价申报上限均为0.36元/千瓦时，竞价申报下限为0.15元/千瓦时。风电、光伏机制电价执行期限为12年。一经查实，将按有关规定严肃查处。未尽事宜按照《广西壮族自治区新能源机制电价竞价实施细则(试行)》执行。竞价监督电话：0771—2328682(工作日)。

关于印发《关于推动湖南省交通运输与能源融合发展的实施意见》的通知湘发改能源〔2026〕23号各市州发展改革、科技、工业和信息化、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、市场监管、能源主管部门，各供电企业：现将《关于推动湖南省交通运输与能源融合发展的实施意见》印发你们，请认真组织实施。

山西省能源局发布关于《2026年大型风光基地实施方案》的通知，计划在资源丰富的区域规划建设一批省级大型风光基地项目。依据该文件内容，此次项目优选遵循“系统规划、全面覆盖、集约高效”的原则，全面整合各类可利用的土地资源，并紧密结合电网规划布局，旨在打造一批技术领先、安全稳定、效益突出的省级大型风光基地，总规划容量约为1500万千瓦。

近日，专注于德国城市光伏与农业光伏领域的GridParityAG宣布进入临时破产管理程序。公司在声明中明确，德国政府换届后，光伏相关政策推进显著放缓，导致市场预期收缩。行业分析师指出，GridParity的技术创新能力已获市场验证，但其命运凸显政策确定性对光伏企业的决定性作用。业内人士警示，当前欧洲多国光伏政策调整频繁，叠加能源成本高企，创新型中小企业抗风险能力薄弱。目前，德国光伏协会已就政策稳定性问题向联邦政府提交建议函。

11月6日，由光伏盒子主办的2025首届中国阳台光伏大会在山东济南成功举办。在此大会上，创维光伏凭借阳台光伏产品「能亮站」的突出表现，荣获“2025年中国阳台光伏十大品牌”奖项。创维光伏此次实力入选“2025年中国阳台光伏十大品牌”，不仅印证了「能亮站」的卓越产品力，更彰显了企业在渠道建设、用户服务等方面的综合实力。2025年，中国阳台光伏正以创新场景破局，以规模效应迸发，迈向高质量发展的新阶段。

法国可再生能源委员会近期公布太阳能上网电价重大调整方案，标志着该国光伏政策从固定补贴向市场化定价的关键转型。CRE强调，此举旨在缓解分布式光伏激增导致的电网拥堵，同时通过市场竞争机制降低终端用电成本，回应2024年居民电价因补贴上涨12%引发的政府干预事件。政策调整已引发行业强烈反应。法国此次改革虽滞后于市场趋势，但激进程度更甚。

光伏平台公司成立在即叠加产能调控政策即将发布，光伏板块今日全线上涨。两大重磅利好来袭，主链企业全线上涨10月14日，光伏板块全线上涨，中证光伏产业指数早盘一度涨近6%，随后受A股市场影响涨幅逐步收窄，最终收涨1.06%。7月1日，中央财经委员会第六次会议明确提出“聚焦重点难点，依法依规治理企业低价无序竞争，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退出”。

据外媒报道，柏林通过在新建建筑和大型屋顶改造中强制安装光伏系统的政策，显著加速了当地太阳能部署进程。弗朗西斯卡吉菲表示：“光伏系统数量的急剧增长，说明柏林民众和企业正逐渐认识到太阳能的益处。距离2035年只剩10多年时间，要实现25%电力来自太阳能的目标，必须在屋顶安装大型高性能光伏系统。”

9月16日，北京市通州区经济和信息化局发布《关于支持北京城市副中心促进工业和软件信息服务业绿色低碳转型和产业高质量发展的实施指南》的通知。对符合要求的申报单位，按照不超过核定总投资的30%予以支持，单个项目最高支持200万元。单个主体年度最高支持200万元。

日前，泉州市发展和改革委员会发布公告，就废止《泉州市发展和改革委员会等7部门关于推动泉州市分布式光伏发电项目高质量发展的通知》公开征求意见。通知同时明确，分布式光伏项目需符合国土空间规划，涉及永久基本农田、泉州宋元世界遗产保护区等法定限制或禁止建设区域的从其规定。因此拟对该《通知》予以废止，现向社会公开征求意见，征求意见时间为2025年9月1日至9月30日。分布式光伏发电项目应当符合国土空间规划。