李克强总理在德国,与德国总理默克尔同时表达了对贸易保护主义的反对态度。不少人预测,欧盟“双反”可能有转机,或者改为价格承诺机制,或者下调税率。
但笔者认为,这都是国内光伏业界的急切的愿望。6月6日的初裁,结果不会有任何改变。到了12月的仲裁,会有一些“补丁”的政策。但是,那个时候,欧盟是否双反,对于中国光伏已经不是那么重要了。
理由如下:
欧盟的决策有其自己严格的程序。虽然这些程序可能是刻板的,也是官样的。但程序必须要走。这个程序的确定,不会因为中国总理到德国的访问,就有所改变。
默克尔已经表达得十分清楚,尽管似乎有些委婉,双方“将在接下来的六个月”间进行磋商,争取有所改变。这就是说,初裁的结果是无法左右的。
欧盟与钟山的会谈,欧盟方面已经明确表示,是非正式的。双方可能会谈到光伏双反的问题,但仅仅是谈谈而已。对于这次初裁的结果,不能有任何改变。
所以,价格磋商也好,降低税率也好,都是在初裁以后的事情。对于初裁的结果,大家不要再抱有任何幻想了。
双反对于欧盟,也会造成伤害。许多中国企业这样认为,会的,但有多大呢?如果仅仅就现有的中国反制措施的话,仅仅是多晶硅而已。
对中国的双反会使德国的成本上升。但会上升多少呢?并非是大家想像的47%以上。因为,台湾,马来西亚,印度,日本,韩国,这些企业会借机大量杀入欧盟,而且其中还包括中国的那些“假洋鬼子”的企业,在这些国家设立的工厂。因此,欧盟最终的光伏组件价格,不会上升很多,很可能还会下降。因为,成本下降是大的趋势。
多晶硅的销售会对瓦克有多大影响?目前还不知道中国的多晶硅的反倾销税率,但是,就算中国市场的大门对瓦克完全关闭。瓦克仍然可以卖到欧洲其它国家,卖到东南亚等地。这些国家完全可以消化瓦克的那点可怜的产量。
所以,靠口头上的警告,就试图使欧洲让步,是不可能的。中国,要采取一些真正的措施。
还有,就是尽快加大国内市场的开拓力度。
中国光伏能够达到如此的高度,能够让前后两任总理多次参与,能够让欧盟、让美国不顾后果地对中国开战,这已经是中国光伏的骄傲了。我们既然抢占了欧洲美国的大部分市场,就不要抱怨别人在竞争不过的情况下,采取一些保护主义措施。毕竟,欧洲的工人,确实大批失业了,毕竟,许多工厂破产了。毕竟,他们的工人也是要养家糊口的。他们的政府面对这样的情形,不能不做一些事情。
中国现在要做的事情,有三件:一件,是在欧美在保护他们的企业的同时,我们如何保护我们自己的企业。这是政府和企业都要考虑的。第二,中国如何开发自己的光伏应用市场,以便使中国的光伏产业对于欧盟、对于美国的市场,不要如此依赖,这也是需要政府和企业来共同考虑的。第三,就是,如果对欧盟和美国进行报复,让他们感觉到真正的疼痛,我们不能老是在口头上说“双刃剑”,这把剑目前看来,并不能伤到欧盟,如何让欧盟真正的手上,才会让他们“痛定思痛”,今后,在对中国采取贸易保护措施的时候,才会小心一些。这件事,也是要企业和政府共同完成的。
所以,现在最重要的是,中国的光伏企业要和政府认真地沟通和磋商,找到解决问题的办法。不要各自为战。过去说,“八路军是鱼,老百姓是水”,现在,中国政府和企业本身应当也是鱼水关系。光伏企业当然也不例外。