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专家称李克强访德或就“双反”达成一些共识

发表于:2013-05-24 14:30:00    

中国现代国际关系研究院欧洲所所长张健24日做客《新闻大家谈》时表示,李克强总理此次访德,可能会进一步加深双方在光伏双反”问题上的理解,达成一些共识。

在中欧合作尤其是经贸往来不断加深的同时,双方之间也出现了一些摩擦。值得注意的是,在中国总理李克强访欧之际,中欧围绕光伏产品的贸易争端正在上演,这也让此访中的经贸议题备受外界关注。

张健表示,光伏“双反”问题,这一段时间一直在炒作,这是中欧之间,甚至欧盟和很多国家内部,争议性很大的一个话题。“双反”主要是德国的一家企业提出,联合意大利几个国家的光伏产业一块推动的。但是它的提议也受到一些上游、下游企业的反对,因为这会给他们带来更大的损失。

“这个问题在欧盟内部有争议,在德国内部也有争议。”张健说,争议性很大,对于欧盟来说不一定是好处,甚至弊大于利。

张健指出,欧盟的决策机制非常复杂,利益体非常多元,除了27个成员国,还有一些欧盟机构和官僚机构,所以利益协调是比较困难的。各个成员国都能在其中发声,都会捍卫自己的利益。欧盟机构可能就是更多的从欧盟总体、从中欧关系的整体来看这个事情,而成员国可能更多的关心自己的利益。

“欧盟的决策一般就是成员国为了某一方面的利益,会找一些志同道合者,所以在欧盟委员会成员国里面,理事国开会的时候,都会有这种现象。”张健在此间分析了欧盟的决策程序。

他指出,看一个欧盟国家,一方面是它找到所谓盟友的能力,另一方面是它捍卫自己利益的坚定程度,这两方面的因素都得考虑,如果说捍卫自己的利益,或者反对的决心不是足够强的话,可能就容易放弃,欧盟委员会就相对容易获得通过。这就是双方利益博弈的过程。因此,总的来说,欧盟委员会在反倾销这一方面,权限比较大。

张健同时指出,6月以后,假如欧盟委员会决定临时反倾销,长达3到5年的反倾销决定就需要成员国批准,这个时候就有一些博弈在里面。但是临时性反倾销税,欧盟委员会是可以决定实行的。

“李克强总理此次访问德国,肯定会谈到这个问题。”张健表示,事实上,德国方面近期的表态也比较密集,其态度比较鲜明,反对调查这个事情。

基于此,张健认为,李克强此次访德,可能会进一步加深双方在这个问题上的一些理解,达成一些共识。因为“双反”对双方来说都不是一件好事,都是损人不利己的事情,德国作为一个非常大的利益方,也会发挥自己的作用。

责任编辑:solar_robot
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