2026年7月13日，应美国第一太阳能公司(First Solar)、韩华等八家企业的申请，美国商务部对进口至埃塞俄比亚的光伏电池(Crystalline
Silicon Photovoltaic Cells, Whether or Not Assembled into Modules)发起全国性反规避调查，审查是否存在以下两种规避美对华光伏双反税的情况：(1)在埃塞俄比亚使用中国制造的零部件完成晶体硅光伏电池及组件组装，随后从埃塞俄比亚出口至美国;(2)在埃塞俄比亚使用中国制造的零部件完成晶体硅光伏电池组装，再使用来自中国的额外投入品在越南完成或组装成组件，随后从越南出口至美国。
本案反倾销案号为A-570-979，反补贴案号为C-570-980，案件利害相关方可登录美国商务部网站(https://access.trade.gov/login.aspx)，以获得案件相关信息并参与相关调查程序。
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美国于2026年7月13日应八家本土光伏企业申请，对原产于中国的晶体硅光伏电池（无论是否组装入模块）发起反规避调查。调查聚焦两类涉嫌规避行为：一是中国生产的零部件在埃塞俄比亚完成电池及组件组装后直接出口至美国；二是中国零部件先在埃塞俄比亚组装成电池，再出口至越南完成组件组装，最终经越南输美。该案涵盖多个海关编码项下产品。此次调查建立在长期贸易救济措施基础上：美国自2011年起对中国晶体硅光伏产品启动反倾销与反补贴调查，2012年作出终裁，并分别于2017–2018年及2024年完成两次日落复审，均维持原有税令。本次反规避调查旨在审查相关第三国加工路径是否实质规避现行关税措施。
美国商务部说明，公司特定税率的确定是基于现有事实及不利推论。美国商务部还表示，印度和印度尼西亚的最终裁决预计将于2026年7月13日左右公布，而老挝的最终裁决预计将在2026年9月9日左右作出。此外，反倾销和反补贴税的最终裁决将于2026年9月3日作出，美国国际贸易委员会将于2026年10月19日作出最终损害裁决，并在2026年10月26日发布反倾销/反补贴命令。
美国国际贸易委员会正式对进口美国的特定隧道氧化层钝化接触太阳能电池、组件及相关产品发起"337调查”。若裁定侵权成立，涉案产品将面临被禁止进入美国市场的排除令风险。美国国际贸易委员会已针对FirstSolar提出的专利投诉，启动了对进口TOPCon太阳能电池和组件的337调查。USITC将在45天内设定调查完成的目标日期。2026年1月，FirstSolar取得关键进展，美国专利商标局驳回了上述三家企业对其TOPCon专利提出的多方复审申请。
答：中方注意到，美东时间3月12日，美方以“未禁止进口强迫劳动产品”为由对包括中国在内的60个经济体发起301调查。这是美方继3月11日发起“产能过剩”301调查后，连续发起的又一项301调查。此次美方对中国及有关经济体发起301调查，企图以此构建贸易壁垒，极具单边性、武断性和歧视性，是典型的保护主义行径。
据中国贸易救济信息网消息，8月7日应美国行业协会theAllianceforAmericanSolarManufacturingandTrade提交的申请，美国商务部宣布对进口自印度、印度尼西亚和老挝的晶体光伏电池(无论是否组装入模块)发起反倾销和反补贴调查。
当地时间8月7日，美国商务部宣布，应美国行业协会the Alliance for American Solar Manufacturing and Trade提交的申请，将对进口自印度、印度尼西亚和老挝的晶体硅光伏电池(无论是否组装入模块)(Crystalline Silicon Photovoltaic Cells, whether or not assembled into modules)发起反倾销和反补贴调查。本案主要涉及美国海关编码8541.42.0010和8541.43.0010项下产品。
利益相关方应于本公告发布之日起10日内向美国商务部进行应诉登记。2020年1月2日，美国商务部对进口自中国的晶体硅光伏产品发起第一次反倾销和反补贴日落复审调查，对进口自中国台湾地区的晶体硅光伏产品发起第一次反倾销日落复审调查。
8月1日，美国商务部发布公告，对进口自中国的晶体硅光伏产品发起第二次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会对上述涉案产品发起第二次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查，审查若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。利益相关方应于本公告发布之日起10日内向美国商务部进行应诉登记。
与此同时，美国国际贸易委员会对上述涉案产品发起第二次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查，审查若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。2020年1月2日，美国商务部对进口自中国的晶体硅光伏产品发起第一次反倾销和反补贴日落复审调查，对进口自中国台湾地区的晶体硅光伏产品发起第一次反倾销日落复审调查。
6月27日至今，中证光伏产业指数(CSI:931151)在10个交易日内大涨11.90%，大幅跑赢A股市场。期间，上证指数、深证成指、创业板指累计涨幅分别为1.78%、2.78%、3.55%。与此同时，Choice数据显示，光伏设备板块近十日主力资金净流入57.7亿元，不仅高居A股第一，而且是位居次席的保险板块的3.2倍。
