实质性的意义而言有三点:
第一,是中国正式进入了FIT时代。中国的光伏政策补贴,到现在为止经历了三步,从最早的招标电价,再到金太阳工程,现在终于稳定在了FIT上。现在,国家提到,无论是大型电站,还是分布式,都采用度电补贴。这个应该是这次会议最大的意义。
第二,在增值税上,国务院常务会议明确了8.5%,比17%降低了一半。
第三,国务院常务会议也提出了将完善一系列的补贴落实机制、督办机制,这些都是行业之前所担心的,也以纲领性的形式提及了。现在我们期待的是实施细则,能够赶紧出台,这对中国的光伏行业发展将起到基础性的积极意义。
确实是有很大的提升。这个政策影响太大了。光伏也罢,风能也罢,它的特点是,没有进项税。原材料是老天给的——风力、阳光,是没有发票开的。如果增值税是17%,那么相当于销售收入的17%,要作为税收。因此,1元1度的电价,实际上是0.83元,现在这么一改,就相当于是0.915元的电价了,这个效果,(对电站运营商而言)相当于直接涨电价。