“现在企业已经进入停摆状态，美国和欧盟真能欺负人。”11月8日，武汉珈伟太阳能公司负责人说。
10月19日，以美国SolarWorld为代表的几家企业向美国商务部和国际贸易委员会提交申请，要求对中国输美太阳能电池(板)进行“双反”调查。这对还没有走出市场行情低迷现状，仍在产能过剩、市场需求萎缩的泥沼中的光伏产业无疑是“雪上加霜”。
据美方申诉文件，尚德等75家中资企业涉嫌从中国政府获得大量补贴，并以低于成本的价格倾销太阳能电池板，构成不公平竞争，因此要求对从中国进口的太阳能电池板征收超过100%的关税。
更担心欧洲市场跟进
“我们最担心的事情还是发生了。”11月8日，无锡尚德公司媒体关系部经理张建敏对记者说。
张建敏表示，最令企业忧虑的其实是欧盟市场。“且不说美国立案对企业造成的损失有多大，一旦欧盟跟进，大多数企业只有死路一条。”
国家发展和改革委能源管理所副所长、中国可再生能源协会副理事长李俊峰接受记者采访时也表示了同样的担忧。“征收反补贴、反倾销惩罚性关税，中国企业难以承受。而更叫人担忧的是，欧盟跟风美国，也展开同样的调查。欧洲市场如果再出状况，对国内光伏产业来说，后果将是毁灭性的。”李俊峰说。
今年以来，全球光伏产品价格下跌迅猛，随着欧债危机的继续恶化，使得中国光伏企业成了欧洲缓解危机的“替罪羊”。80%到90%的产能都依靠欧洲市场消化的中国光伏企业正遭遇“生死劫”。
在欧洲市场，有很多光伏企业产品卖不掉，有的压在欧洲的港口，有的要求延期执行。
“现在我们还有1000多万元人民币的货在德国的口岸放着，他们已经没有钱来拿货了。”武汉兴隆源太阳能科技有限公司总经理夏天告诉记者，欧洲可能有3亿元的合同履行不了，全年订单同比下降了一半以上。原因主要是欧债危机以及欧洲多国政府减少了对太阳能的补贴。如果美国双反案落定，欧洲等市场难免不会有进一步的类似行动。
“这次如果立案，短期内可能不会产生致命影响，但是后续可能将影响中国光伏业出口到欧盟等其他市场，这个后果将十分严重。”中国光伏产业联盟副秘书长高宏玲分析说。
实际上，美国占中国光伏出口市场的比例为15%到20%，而中国每年从美国进口多晶硅以及相关设备、辅料的金额更大。
企业需要增强抗风险能力
“SolarWorld本身为德国企业，刚刚开始进入美国市场，美国的4家工厂今年投产，其本身很有可能是为了反倾销在美国提前设厂，不具有代表性，美方申诉企业代表性受到严重质疑。”中节能太阳能科技有限公司总经理曹华斌7日接受记者采访时表示。
美国现在有7家太阳能电池板生产商提出了“双反”申请，国内法律界人士认为，美国对“双反”立案的可能性很大。
日前，在中国机电产品进出口商会的组织下，无锡尚德、常州天合等14家中国光伏企业已经联合向美国“双反”提出抗辩，美国方面是否立案，几天后就有结果。
同时，中国资源综合利用协会、可再生能源学会已经先后与多家美国企业进行沟通，试图通过与美国大型太阳能企业、美国太阳工业联盟等行业组织沟通，来影响美国政府，阻止“双反”的通过。
“从立案到裁决，中间需要经过9—12个月的调查期，”商务局公平贸易处负责人告诉记者。
国内一家生产企业的高层表示，“全球光伏组件产品定价差异不大，在美销售的光伏组件价格都按照市场行情来定，而且具有品牌影响力的中国公司，实际定价也并不会比美国企业低，质量和售后服务都值得信赖。”
“然而，价格下降不是个别企业的行为，而是行业整体趋势的下滑所致，根本不存在以低价抢占市场的可能，美方提出的‘双反’完全是无理取闹，是贸易保护主义的无端指责。”上述生产企业高层表示。
据曹华斌介绍，中节能太阳能科技有限公司正在与MEMC等一些美国企业谈合作，打算在美国新泽西州、加州等地联合建立太阳能光伏发电项目。
按照计划，除了技术人员是中国人外，工人和管理层人员都将使用美国本地人员，预计至少可解决2000多人的就业。
但受到“双反”影响，中节能太阳能科技与美国的合资业务也被搁置了。“这不仅让中国企业吃了苦头，美国的合作伙伴也表示坚决不同意政府这一‘双反’行为。”曹华斌说。
武汉日新科技有限公司负责人告诉记者：“从去年开始，我们就有意识地降低了出口份额，转而积极开拓国内市场。今年，我们采用的模式是直接跟大项目合作，比如刚落成的国博就是使用我们的太阳能玻璃。与项目对接考验企业的设计能力，但能增强对市场风险的抵御能力。”
有业内人士指出，光伏企业不能一味地依赖出口，一方面内部要深入挖潜，降低成本，提高市场竞争力；另一方面，要重视国内市场，只有这样才能更好地抵御风险。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201111/11/264832.html
