耕地撂荒
前提下，要避免对农业生产造成影响，对使用永久基本农田以外的耕地布设光伏方阵的，除桩基用地外，严禁硬化地面、破坏耕作层，严禁抛荒、撂荒，也就是说使用农用地建光伏复合项目要坚持以农林牧渔为主、光伏为辅的格局
要求，除桩基用地外，严禁硬化地面、破坏耕作层，严禁抛荒、撂荒。符合上述要求，方可使用耕地。但在该项目进行备案时，自然资源相关部门在执行层面仍存在各种矛盾。
河南省则是基本锁死了集中式地面光伏的建设
架设高度)、认定标准，并明确监管措施，避免对农业生产造成影响。对于使用永久基本农田以外的耕地布设光伏方阵的情形，应当从严提出要求;除桩基用地外，严禁硬化地面、破坏耕作层，严禁抛荒、撂荒。
8号文出台
、撂荒。符合上述要求，方可使用耕地。感谢您对我厅工作的支持! 河南：光伏占用农业用地，全面积为建设用地，应占补平衡 近日，河南省自然资源厅、发改委、农业厅、林业局联合下发《关于严格耕地用途管制落实耕地
使用永久基本农田以外的耕地布设光伏方阵的情形，应当从严提出要求，除桩基用地外，严禁硬化地面、破坏耕作层，严禁抛荒、撂荒。符合上述要求，方可使用耕地。感谢您对我厅工作的支持! 答复时间：2022年5月31日 相关网页截图如下：
大部分为耕地;2016年下半年，该光伏项目建成并网运营，但大棚内却未种植食用菌，未搭设大棚的土地上也建有光伏方阵，且下方杂草丛生，土地处于抛荒、撂荒状态。据此，安阳县检察院对当地政府和自然资源局提起公益诉讼
项目用地规定除了对项目建设提出要求，都明确严禁出现抛荒、撂荒等行为。
河南安阳县人民法院上传的一则裁判文书显示，2015年，某光伏电力公司租用了当地的食用菌大棚棚顶建设光伏项目，该大棚所在地
明确严禁出现抛荒、撂荒等行为。
河南安阳县人民法院上传的一则裁判文书显示，2015年，某光伏电力公司租用了当地的食用菌大棚棚顶建设光伏项目，该大棚所在地大部分为耕地;2016年下半年，该光伏项目建成
并网运营，但大棚内却未种植食用菌，未搭设大棚的土地上也建有光伏方阵，且下方杂草丛生，土地处于抛荒、撂荒状态。据此，安阳县检察院对当地政府和自然资源局提起公益诉讼，法院最终认定两被告怠于履行监督管理职责的
要求，是否履行项目建设方案和土地复合利用方案备案程序，永久性建设设施是否取得合法建设用地审批手续，布设在农用地上的光伏设施是否存在硬化地面、破坏耕作层、抛荒、撂荒、影响农业生产等情况，并且要求即日起停止
光伏项目用地占用耕地的备案工作。
几个月之后，与山东同样作为农业、光伏发展大省的河北省也开启了光伏用地核查，据光伏們了解，在通知下发之前，河北主要相关部门已经就光伏用地问题进行过讨论。
此外，在
在实践过程中不断完善，积累可推广的经验。
姜希猛在提案中指出，在企业开发建设光伏复合项目的过程中，就曾出现重光轻农有光无农的情况，甚至有一些光伏大棚大面积撂荒。近期山东省暂时叫停光伏项目用地
占用耕地的备案工作，重点核查2018年6月1日以来建设的光伏项目土地利用情况。如不加强规范引导，光伏复合项目的大规模发展或将对耕地造成威胁。
- 亟待建立统一标准 -
光伏已经和农业
土地撂荒或者无法耕作的项目，取消其复合项目认定并补办土地转用手续，以便税务机关按照一般光伏项目依法追征耕地占用税税款及滞纳金。
原标题：光伏复合项目如何缴纳耕地占用税？
比之一般光伏项目，光伏复合项目不但没有破坏和荒废土地，还额外产生价值，应当在税收政策上予以区别对待。建议国家层面出台支持光伏复合项目的具体政策，明确耕地占用税的减免规定，一方面体现税收政策
自然资源厅下发《关于对光伏项目用地进行核查的通知》，通知要求：
重点核查 2018年6月1日以来建设的光伏项目土地利用情况。并从即日起，停止光伏项目用地占用耕地的备案工作。核查光伏项目土地使用是否符合
鲁国土资规〔2018〕4号文件规定要求，是否履行项目建设方案和土地复合利用方案备案程序，永久性建设设施是否取得合法建设用地审批手续，布设在农用地上的光伏设施是否存在硬化地面、破坏耕作层、抛荒、撂荒
