备案权下放

常荣幸能够被主办方邀请在广东光伏的盛会上跟各位探讨一下碳交易发展与光伏行业新机遇的话题。对于碳交易来一个简单的介绍，广州碳交易权交易所是在2012年9月11号，这个交易平台一个碳交易的一级市场发放，二级
是由广东省发改委按照统一的方法来进行核算，下放给各个控排企业的指标。另外就是CCER，这个是由国家发改委签发的，所有的企业可以拿来作为自身抵消机制的产品。 接下来再仔细讲一下广东配额的发放方式

项目备案权以及审批权的下放，区域因素在光伏电站投资中的重要性正在大幅提升，尤其是在决定项目的最终受益方面。 即使抛开地方补贴因素，全国都实行统一的电价补贴标准，但这可能只是决定项目最终收益率的因素

完成装机规划的问题不大。区域因素重要性增加从2014年的发展状况来看，随着项目备案权以及审批权的下放，区域因素在光伏电站投资中的重要性正在大幅提升，尤其是在决定项目的最终受益方面。即使抛开地方补贴因素

中东部省份完成装机规划的问题不大。区域因素重要性增加从2014年的发展状况来看，随着项目备案权以及审批权的下放，区域因素在光伏电站投资中的重要性正在大幅提升，尤其是在决定项目的最终受益方面。即使抛开

的，不涉及国防、国家安全、国家利益、重大社会公共利益的科技成果的使用权、处置权和收益权，全部下放给符合条件的项目承担单位。单位主管部门和财政部门对科技成果在境内的使用、处置不再审批或备案，科技成果转移

。山东已经把分布式项目备案指标下放至各市，并由各市发改委具体实施，地面电站仍由省发改委统一配发；浙江在经过多轮预申报后将所有指标都分解到各市。全力开拓分布式项目的中兴能源项目开发部副总监张邦全在福建就
东部某省，一家注册资金只有几十万的电站开发公司正计划将一座电站的项目权以上千万的价格卖给一家电站投资商。这家只有不到5名员工的电站开发公司完成这项交易后将获得数百万的净利润。随着光伏电站投资增加

方向是发挥市场在资源配置中的决定性作用，大幅缩减政府定价种类和项目，具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开。取消绝大部分药品政府定价，下放一批基本公共服务收费定价权。扩大输配电价改革试点，推进农业
合作，推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界，促进冶金、建材等产业对外投资。实行以备案制为主的对外投资管理方式。扩大出口信用保险规模，对大型成套设备出口融资应保尽保。拓宽

、产业链的开放程度带来不利影响。更大的隐忧则来自于，一个由少数巨头把控的垄断市场，是否会对围绕电站的交易、资产证券化、金融化发展布局起到阻碍作用。押宝式投资在简政放权的大背景下，光伏电站的投资备案权已经下放

作用。 押宝式投资 在简政放权的大背景下，光伏电站的投资备案权已经下放到了各个地方。 对于那些有意在全国布局的企业而言，即便在某个省份已经成功完成了项目备案，但由于全国不再是一盘棋

、联合光伏、特变电工、中立腾晖等新年规划均超过1GW，部分企业高达2GW以上。光伏发电审批权下放地方后，炒卖路条增加了光伏发电的成本，加重了企业负担。从2014年10月起，国家连续发文整治路条炒卖，规范
增幅超过60%。2014年的备案规模为14GW，而能源局对2014年新增并网光伏装机的统计结果为10.3GW。这也就意味着有超过3GW的项目建成没有并网或者尚未开工建设，而部分项目将结转到2015年