备案权下放

简称国能新能406号）结合发展实际情况，开始完善分布式光伏发电发展模式，提出利用建筑屋顶及附属场地建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可选择自发自用、余电上网或全额上网中的一种模式。全额上网项目
申请变更备案，与电网企业签订新的并网协议和购售电合同，电网企业负责向财政部和国家能源局申请补贴目录变更。在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以35千伏及以下电压等级接入电网（东北地区66千伏及

可再生能源发电发展目标并没有与国家财政补贴能力（即可再生能源发展基金，主要是可再生能源电价附加）进行统筹平衡，造成规划目标越来越高、年度指导规模越来越大，而财政补贴缺口也越来越大。此外，光电项目核准权限下放
国务院能源主管部门等政府部门职责和电网企业的责任，要求电网企业应当与按照可再生能源开发利用规划建设，依法取得行政许可或者报送备案的可再生能源发电企业签订并网协议，全额收购其电网覆盖范围内符合并网技术标准的

，所有新建建筑全部执行65%的节能标准；大力推广新型建筑节能保温材料，促进新型低碳建材的生产和使用，根据省住建厅要求，对所有建筑节能材料采取备案登记制度，未经过市住建局备案登记的材料，不得在工程项目
总体规划、矿业权设置方案、煤炭生产开发规划之间有机衔接、协调配合的管理新模式。对国家已批复规划矿区内的多个主体矿业权，坚持一个矿区原则上一个开发主体、一个开发主体可以开发多个矿区，积极探索在企业自愿、市场

政策的通知》(以下简称国能新能406号)结合发展实际情况，开始完善分布式光伏发电发展模式，提出利用建筑屋顶及附属场地建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可选择自发自用、余电上网或全额上网中的一种模式
当地能源主管部门申请变更备案，与电网企业签订新的并网协议和购售电合同，电网企业负责向财政部和国家能源局申请补贴目录变更。在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以35千伏及以下电压等级接入电网

分布式光伏发电项目，在项目备案时可选择自发自用、余电上网或全额上网中的一种模式。 　　 　　全额上网项目的全部发电量由电网企业按照当地光伏电站标杆上网电价收购。已按自发自用、余电上网模式执行的项目
，在用电负荷显著减少(含消失)或供用电关系无法履行的情况下，允许变更为全额上网模式，项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，与电网企业签订新的并网协议和购售电合同，电网企业负责向财政部和国家能源局

分布式光伏发电有关政策的通知》(以下简称国能新能406号)结合发展实际情况，开始完善分布式光伏发电发展模式，提出利用建筑屋顶及附属场地建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可选择自发自用、余电上网或
模式，项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，与电网企业签订新的并网协议和购售电合同，电网企业负责向财政部和国家能源局申请补贴目录变更。在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以35千伏及以下电压

场地建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可选择自发自用、余电上网或全额上网中的一种模式。全额上网项目的全部发电量由电网企业按照当地光伏电站标杆上网电价收购。已按自发自用、余电上网模式执行的项目，在用
电负荷显著减少（含消失）或供用电关系无法履行的情况下，允许变更为全额上网模式，项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，与电网企业签订新的并网协议和购售电合同，电网企业负责向财政部和国家能源局申请

分布式光伏发电项目，在项目备案时可选择自发自用、余电上网或全额上网中的一种模式。全额上网项目的全部发电量由电网企业按照当地光伏电站标杆上网电价收购。已按自发自用、余电上网模式执行的项目，在用电负荷显著减少（含
消失）或供用电关系无法履行的情况下，允许变更为全额上网模式，项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，与电网企业签订新的并网协议和购售电合同，电网企业负责向财政部和国家能源局申请补贴目录变更。在地面或

场地建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可选择自发自用、余电上网或全额上网中的一种模式。全额上网项目的全部发电量由电网企业按照当地光伏电站标杆上网电价收购。已按自发自用、余电上网模式执行的项目，在用
电负荷显著减少（含消失）或供用电关系无法履行的情况下，允许变更为全额上网模式，项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，与电网企业签订新的并网协议和购售电合同，电网企业负责向财政部和国家能源局申请

伏发电，无论大型电站还是光伏发电，都把光伏电站、大型电站的核准权下放到省内和地方，分布式光伏实行了备案制，对于程序进行了大大的简化，国家对光伏发电的规模以及布局实施年度指导规模的模式。第二是并网，赋予电网和