读懂广东省推进分布式光伏高质量发展行动方案

韶关市发改委印发通知，全面推进分布式光伏发电项目“可观、可测、可调、可控”（简称“四可”）接入改造工作，落实国家《分布式光伏发电开发建设管理办法》（2025年7号文）要求。通知明确：新建项目自文件印发之日起须选用符合“四可”技术规范的设备，未达标者不予并网；存量项目分类分批改造——装机400千瓦及以上项目须于2026年12月15日前完成，400千瓦以下项目延至2027年12月15日前完成，自然人户用项目则按电网实际需求有序推进。通知还细化了投资界面划分，明确项目投资主体与电网企业在设备建设及运维中的责任，并对市、县发改部门及电网企业的统筹协调、台账管理、进度督导和日常巡检等职责作出具体部署。（199字）

本文介绍了海南省发展和改革委员会于2026年9月批复的《海南省增量新能源项目可持续发展价格结算机制竞价实施细则（2026年V1.0版）》核心内容。该细则自印发之日起实施，适用于2025年6月1日后投产且未纳入既有机制的风电、光伏等增量新能源项目。明确自2027年1月1日起，新投产的大型工商业分布式光伏项目不再纳入电价竞价主体范围；此前已明确电价的光热项目及竞争性配置的海上风电项目亦不参与。细则规定了竞价组织方式、主体登记、申报与出清规则，并建立严格履约约束：未投产项目若实际并网时间较申报时间延迟超6个月，将作废竞价结果并取消三年内参竞资格。同时配套差价结算机制，强化信用管理与并网保障，旨在通过市场化竞价科学确定机制电价，引导新能源健康有序发展。

广东省印发《重点行业节能降碳改造攻坚三年行动方案》，聚焦水泥等高耗能行业绿色低碳转型。方案明确提出，要有序提升水泥行业可再生能源使用比例，鼓励企业统筹建设与运营分布式光伏、分散式风电及多元储能系统，并推广余热余压的发电与供热高效利用模式。同时，针对传统行业新产品、新工艺标准更新滞后，以及光伏设备制造、数据中心等新兴领域标准缺失等问题，方案要求加快编制和发布覆盖化工、光伏制造、数据中心等重点行业的节能降碳相关标准规范，以强化技术支撑和制度保障，系统推进全省工业领域节能降碳工作。（198字）

深圳市生态环境局于9月21日印发《深圳市分布式光伏发电系统碳普惠方法学（2026修订版）》，正式替代此前的试行版。该方法学适用于在深圳碳普惠机制下，对装机容量不超过1MW的分布式光伏发电项目所产生温室气体减排量进行科学核算与核证。文件明确了项目准入条件：须为非重点排放单位管辖范围内的独立项目，符合国家及地方关于分布式光伏建设、并网及运行的法律法规与技术标准，并以并网验收文件作为装机容量认定依据。此外，同一申报主体可合并申报多个项目，但其核算周期内年均减排总量不得超过2万吨二氧化碳当量。此举旨在规范小微光伏项目的碳减排价值认定，完善本地碳普惠制度体系。

上海市生态环境局于2026年9月9日印发《上海碳普惠分布式光伏发电第二十批减排项目清单》，正式公布本批次40个分布式光伏减排项目，总装机规模达17.433015兆瓦。这批项目由上海三川能源有限公司、上海焱凰新能源有限公司等企业申报，依据《上海市碳普惠管理办法》及《上海市碳普惠减排项目和减排场景开发与申请指南》等政策文件审核纳入。清单的发布标志着上海碳普惠机制在可再生能源领域持续落地实施，旨在通过规范化的项目认定与管理，支持分布式光伏项目参与碳减排核算与价值转化，推动本地绿色低碳发展。该批次是上海碳普惠体系下分布式光伏类项目的第二十次集中公布。

温州市发改委近日发布《光伏发电高质量发展三年行动方案（2026–2028年）（征求意见稿）》，旨在加快构建“清洁低碳、安全可靠、高效节能”的新型能源体系。方案坚持集中式与分布式并重、陆上与海上协同、源网协调与技术示范并举，提出到2028年全市新增光伏装机超240万千瓦的目标。其中，集中式光伏新增135万千瓦（含海上光伏48万千瓦），分布式光伏覆盖工业、建筑、农业、交通及公共机构五大领域，分别设定55万、15万、15万、10万和10万千瓦装机目标。方案还强调拓展绿电直连、整县推进、设备更新与组件综合利用等新模式，强化电网消纳能力、技术创新和全过程质量监管，以系统性举措支撑温州绿色低碳转型。（199字）

《南陵县分布式光伏发电项目建设管理工作指引（试行）》是安徽芜湖市南陵县为规范分布式光伏发展、保障安全与质量而出台的综合性管理文件。文件明确禁止在九类情形下建设分布式光伏，包括存在结构隐患或属砖木/土坯结构的建筑、易燃易爆及腐蚀性环境周边、交通干线控制范围内、生态与文化保护区域、不符合市容规定的临街建筑、违法建筑、已列入拆迁范围房屋等。指引还系统规范了项目选址、备案、建设、验收和运维全流程，强调合法用地、电网承载能力适配、资质合规、安装高度与安全距离等技术要求，并细化发改、住建、自规、电力等多部门职责分工，建立联合监管与验收机制。该指引自印发之日起试行一年。

《江苏省重点行业节能降碳改造攻坚三年行动方案（2026–2028年）》聚焦钢铁、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇和煤电等八大重点行业，提出系统性节能降碳路径。方案明确到2028年底，工业行业能效达标杆水平的产能比例提升20个百分点，煤电标杆机组比例提升15个百分点，全面清零能效基准水平以下产能。针对煤电行业，将稳妥关停30万千瓦级及以下机组，对大容量机组实施“一机一策”节能改造，涵盖汽轮机提效、锅炉低氮燃烧、余热梯级利用及智慧集控，并推进灵活性改造与生物质耦合发电，配套建设分布式光伏、储能储热等设施。同时强化资金支持、节能量交易、标准引领、转型金融及审批服务等保障机制，通过摸排诊断、“一企一策”制定方案、项目动态储备与全过程管理，推动存量挖潜与增量管控协同发力。（199字）

山西省能源局于2026年8月27日公示了2026年分布式可再生能源项目评审结果。依据相关申报通知及政府信息公开条例要求，省能源局组织专家对各市初选上报的项目开展评审，最终确定34个拟纳入年度建设计划的项目，总装机规模达214.95万千瓦（即2.1495GW）。公示期为2026年8月27日至9月2日，旨在接受社会监督；如有异议，可在公示期内向项目所在市能源局提交书面意见，由市级部门统一汇总后报至省能源局。公告同时公布了咨询电话与电子邮箱，并附有详细项目清单。该评审结果是山西省推进分布式可再生能源发展、落实年度建设计划的重要阶段性成果。

《重庆市“十五五”美丽重庆建设规划（2026—2030年）》是指导未来五年全市生态文明建设的纲领性文件，旨在加快建设美丽中国先行区和长江上游重要生态屏障。规划以“九治”（治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡）为牵引，系统推进污染防治攻坚与生态系统优化；聚焦碳排放总量和强度双控，加快构建清洁低碳能源体系，明确提出持续推进“千乡万村驭风行动”和分布式光伏建设，拓展可再生能源供给；同步深化绿色产业转型、交通低碳升级与城乡风貌提升，推动形成绿色生产生活方式。到2030年，力争实现长江干流重庆段水质稳定达Ⅱ类、PM2.5持续下降、碳达峰目标如期达成、森林覆盖率保持55%以上等核心目标，全面筑牢生态安全底线。（198字）

温州市洞头区发展和改革局于2026年8月17日发布《关于进一步规范分布式光伏发电项目建设管理的通知（公开征求意见稿）》，面向社会公开征求修改意见，征询期为2026年8月17日至9月18日。该文件旨在推动辖区分布式光伏发电项目高质量发展，重点围绕项目规划、建设、并网、验收及运行等环节，强化全流程规范管理。公告明确了公众提交意见的三种渠道：邮寄信函至洞头区发改局指定地址、发送电子邮件至指定邮箱，或拨打能源和环境科电话反馈，并要求来件注明文件名称及“修改意见”字样。附件同步提供了征求意见稿全文，供公众查阅参考。此举体现了地方政府在新能源领域加强制度建设、提升治理规范化水平的工作导向。