新余市2015—2020年度光伏发电应用发展专项规划报告发布

　　38个1兆瓦以上光伏电站分布于近20个乡镇，总装机容量599.5兆瓦，站址面积1167万平方米，平均年发电量56344万千瓦时，预算投资逾50亿元……一份新余市2015——2020年度光伏发电应用发展专项规划报告，清晰勾勒出了这个国家新能源科技示范城、国家硅材料及光伏应用产业化基地的宏图。

目前，新余市已建成光伏发电项目32个，装机容量129.4兆瓦，另有总容量119.9兆瓦的7个应用项目正在建设中，光伏应用的厚重大幕已经开启。

阳光点燃应用热情

2013年7月，新余市渝水区罗坊镇下玉桥村村民李礼玉成为该市户用光伏系统发电使用第一人。这套装机容量3000瓦的户用型屋顶光伏发电并网系统，每年可发电3000千瓦时左右，足够李礼玉家中所需，用不完的电还可以通过并网售卖。

自发自用，剩余电量还可并网售卖，这种新能源模式在新余市多地推广。2014年4月，该市首个养猪场屋顶光伏发电站在科群生态养殖基地建成，4000多平方米的猪场屋顶年发电量逾40万千瓦时；7月，欧里镇昌坊旅游度假村光伏餐厅正式营业，吸引众多游客前往观赏尝鲜；12月，总投资800万元的新余第四水厂1兆瓦光伏并网发电项目启用。

光伏发电正以燎原之势在新余城乡广为推广。当地供电部门统计，去年全市光伏电站累计发电量2961万千瓦时，其中702万千瓦时实现并网。今年一季度，该市新增30户光伏发电用户，总受理户数达270户，总容量154兆瓦，这一规模领跑全省。

江西瑞晶太阳能科技公司占据了新余光伏应用市场份额的65%左右，今年2月成立了瑞新太阳能应用工程公司，他们对新余光伏发电应用的热度感受更深。瑞新公司副经理魏伟介绍，从去年始，他接到了10多名民营企业家投资光伏发电领域的咨询电话，4月中旬将完成一小区4名业主户用光伏发电系统的安装。在瑞晶公司内部，从2010年开建国内规模最大的2.59兆瓦双轴跟踪地面太阳能发电站起，公司在光伏发电应用领域投资已逾5亿元，全厂区用电70%左右来自于此，每年从中节约电费1000万元以上。

“这就像是种树，从长远看一个光伏电站也是一个‘绿色银行’。” 魏伟介绍，以公司投资470万元建设运营的市委市政府楼顶0.55兆瓦项目为例，7至8年可收回本金投入，其纯收益时间达10年以上。

让扶持引导实实在在

4月9日，新余市能源局会同国土、林业等有关部门，开展光伏电站的定址调查工作。此前的3月底，为了最大限度利用好光伏发电场地资源，新余市已对全市可用于建设光伏电站的废弃矿山、尾矿库、大型水面情况进行了重点摸底排查。

新事物需要政府助力推动。2014年10月，江西省光伏产品推广应用对接会在新余召开，新余中智国祥21兆瓦光伏电站合作项目等8个项目现场签约，金额达 27.8亿元。当年11月，新余市出台《加快推进全市光伏发电应用工作方案》。依据方案，新余市符合建设条件的各级政府机关和相关国有资产的屋顶，将全面推行屋顶光伏发电。同时，将现有的工业地产项目和年综合能耗超3000吨标煤的企业、年综合能耗超3000吨的新建企业或屋顶面积5000平方米以上的新建工业企业、工业地产项目纳入应用范围。

涉及资金核心的扶持政策也已明晰。新余市设立光伏发电应用专项资金，以0.1元/度电的标准，对“万家屋顶”光伏发电应用项目和分布式光伏发电项目实施6 年补贴。为搭建融资平台，新余市成立新能源电力投资公司，以金融机构向该平台整体授信、需融资项目统一打包捆绑至平台后委托贷款等资金运作方式，向符合条件的项目提供融资支持。

新余市还为光伏发电项目提供完善细致的“松绑”服务。对屋顶光伏发电项目，取消其环评、土地、规划等相关手续，光伏发电项目配套电网建设、并网审批程序、并网运行服务、电费结算和补贴拨付等多个环节流程得到明确。目前，该市270户光伏发电用户中已有256户顺利并网。今年一季度，全市发放补贴近5万元，结算上网电费107万元。