浙江省桐乡市洲泉镇是一座以化纤纺织、机电、橡胶、蚕丝被等为主的工业重镇,企业多,用电量大,供电要求高。为加快产业结构调整,2014年,洲泉镇努力探索工业大镇向绿色低碳小镇转型之路,决定利用丰富的屋顶资源及渔塘资源,积极引进外部投资企业,建设光伏发电项目。为此,桐乡市政府出台了一系列优惠政策,鼓励外部投资企业开发建设屋顶光伏电站。
桐乡市政府抛出的橄榄枝吸引了华东院投资管理部的目光。 经与桐乡市政府多方接触和洽谈,并经项目前期考察、风险评估及高层决策,华东院决定注册成立项目公司,投建5000万建设洲泉镇一期6MWp分布式光伏发电项目(包括项目投资、建设、运行、后期维护等)。该项目利用桐乡市洲泉镇工业区6家企业13幢建筑的屋顶装设太阳能光伏组件,分别建设6座光伏电站。
2014年10月,经报请集团公司同意,中电建(桐乡)光伏发电有限公司正式成立,集团首个分布式光伏发电试点项目由此诞生。
助推绿色产业
近年来,由于太阳能资源的清洁、可再生、对坏境无污染等优点,使得光伏产业发展很快,成为国家重点鼓励的战略性新兴产业。行业里曾预言,太阳能光伏发电技术的诞生标志着“使无限阳光为人类文明服务的一个新时代的开始。”
华东院敏锐地捕捉到光伏发电这一新兴产业广阔的市场前景。在投资业务逐渐成为转型发展一个重要增长极的现阶段,洲泉镇项目可以说是华东院在分布式光伏发电项目上的一次牛刀小试。该项目一期虽然只有6兆瓦,但其特殊性却显而易见:这是集团首个分布式光伏发电试点项目,具有示范效应。项目的成功与否将直接影响到华东院对后期光伏发电项目的投资建设。
洲泉镇一期光伏项目涉及桐昆、新凤鸣、双箭、京马、恒泰等6家企业13个厂区的屋顶,我院承担项目投资、建设、运行、后期维护等工作,设计安装单片250瓦的24000片,运行期为25年,年发电量559万度,项目投产后所发电优先供给合作企业,余量上网,预计8年左右收回成本;项目建成后每年可减排二氧化碳5583吨,二氧化硫168吨,氮氧化物84吨,粉尘1523吨,节约标准煤2240吨。
为加快产业结构调整,助推绿色能源,桐乡市出台一系列优惠政策,鼓励光伏发电示范项目建设。这些优惠政策包括:对市域范围内实施的装机容量达到0.1兆瓦以上的示范工程项目实行“一奖双补”政策,按装机容量给予每瓦1.5元的一次性奖励。政府对光伏发电实行电价补贴,建成投产前二年按0.3元/千瓦时标准给予补贴。第三至五年给予0.2元/千瓦时标准补贴。同时鼓励屋顶资源出租,对出租方按实际使用面积给予一次性30元/平方米的补助。2014年年底前建成投运的光伏项目都可以享受以上这些优惠。
这就意味着,如果想有效利用这些优惠政策,增加投资收益、控制投资成本,洲泉镇的6个分布式光伏电站,就必须赶在2014年12月31日前投产运营。从2014年10月11日项目启动,到12月底工期完建节点,满打满算不到80天。对于一个没有任何经验的团队来说,要在如此短的时间里完成6个光伏电站的建设并成功实现并网发电,任务之艰巨可想而知。
项目公司成立之初,人员配置紧张,项目现场仅有6人,华东发展派出陆健为公司总经理,并聘请陈勇、余军波6等人参与了项目建设工作。这6、7个人所属不同专业,互相并不熟悉,他们当中没有一个人有光伏项目的建设或管理经验。
一切就从零开始,项目团队开启了洲泉镇光伏发电项目的创业之路。
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