期望越高,失望越大。尽管精确数据尚未披露,但从现有数据判断,肩负“拯救光伏制造业”重任的分布式光伏无法完成2014年新增装机目标已无悬念。这是行业的尴尬,也是政策推动者的尴尬。究其根本,目标虚高,由此衍生出的一系列刺激政策又远远领先于市场的消化能力,是“独享专宠”的分布式光伏出师不利的关键。
目标虚高
截至记者发稿,2014年我国分布式光伏的统计数据仍未出炉。但从现有数据分析,国家能源局提出的2014年分布式光伏装机目标显然过于乐观,以较大落差不达标几成必然。
官方公布的统计数据显示,2014年前三季度我国新增分布式并网容量为134万千瓦,虽然四季度有望集中放量,但绝无可能超过300万千瓦,坊间传言实际并网量可能更少。
在此背景下,国家能源局于去年底提前召开了2015年的全国能源工作会,会上只对2014年太阳能发电并网装机总量进行了预估,全年新增光伏并网容量预测则只字未提。有分析认为,本次全国能源工作会议的提前召开与国家能源局换帅有直接关系,但也在事实上回避了分布式光伏在数据上将出现的“尴尬”。
值得注意的是,2013年是分布式光伏的定策之年,但全年分布式光伏实际增量只有80万千瓦左右。仅过一年,在配套政策尚未充分落地的情况下,分布式光伏目标在上年新增装机不足百万千瓦的背景下,直接蹦至800万千瓦,数字跳跃之大令人咋舌,更令人费解。