随着分布式光伏政策体系不断完善，近来，金融机构与分布式光伏企业“眉目传情”，频频牵手。“金融机构的进入，一方面是对分布式光伏产业政策和基本发展模式业已成型的肯定，给予行业发展信心；另一方面，这些资金也将进一步撬动分布式光伏市场的发展。”受访的业内专家近日对记者表示。
国开行放款释放积极信号
日前，国家开发银行（以下简称“国开行”）与河北光为绿色新能源股份有限公司签订了6500万元贷款协定，贷款期限为15年，已经实现正式放款。该贷款将用于河北省保定市白沟首个9.645兆瓦分布式光伏电站项目。据悉，这也是分布式光伏发展过程中，国家开发银行发放的首个贷款项目。
国开行评审一局评审七处处长谭再兴告诉记者，目前其他分布式光伏开发企业也在与国开行进行接触，合肥阳光、深圳前海、广东三水和北京顺义等项目的贷款评审工作目前在推进过程中。
对于分布式光伏产业来说，国开行的贷款支持和资金方向引导对于增强行业发展信心至关重要。2013年8月22日，国家能源局联合国开行出台了《支持分布式光伏发电金融服务的意见》。该文件是此前国务院发布的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》的配套政策，目的是通过发挥金融机构的杠杆作用，引导社会资金投入，有效激发分布式光伏发电的投资；联合发文后，国开行制定了分布式光伏项目开发评审暂行办法，目前已经下发各分行予以执行。
谭再兴表示：“国开行会同国家能源局对分布式光伏进行了细致的调研和总结，得出了支持发展的七点意见。其中每一条都是针对行业发展初期的特点提出的，并在此基础上形成了分布式光伏开发的评审指导意见，确定了初期重点支持的领域和项目。具体的项目贷款评审工作随后启动。”
在谭再兴看来，分布式光伏一些政策已经相继出台，但这些政策需跟踪市场反馈不断完善，其市场环境、政策环境、技术成熟度与传统能源相比还需不断培育和提高，因此需要政府在产业发展初期给予一定的政策和资金支持。
国开行在支持意见中表示，分布式光伏发电处于发展初期，需要调动各类投资主体的积极性，建立合适的投融资体系。所以国开行发挥开发性金融机构的引导作用，创新金融服务，积极支持分布式光伏发电应用。据介绍，国开行针对分布式光伏贷款的创新举措包括：将20兆瓦以下的分布式光伏项目贷款审批流程下放到各分支机构，以缩短审批流程提高贷款使用效率；探索推行分布式光伏发电量保险代替第三方担保的可行性；推动大型公司的转贷模式，支持中小型分布式光伏等等。
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