众所周知,光伏产业链是一个庞大的产业环节,包括硅料、铸锭/拉棒、切片、电池片、电池组件、应用系统等。其中上游为硅料、硅片环节;中游为电池片、电池组件环节;下游为应用系统环节。从全球范围来看,产业链6个环节所涉及企业数量依次大幅增加,光伏市场产业链呈金字塔形结构。面对如此庞大的产业,各个公司在技术研究、技术开发、商业化生产和应用发电等不同的阶段,获得资金的渠道不尽相同,具体如下图所示。
图1光伏产业链与主要融资渠道
光伏产业链的末端,即分布式光伏应用的投融资模式和机制,又是怎样的呢?我们知道,投融资领域出现了多样化的投融资趋势,从融资模式上来讲,广义的项目融资渠道应该都可以被应用于
分布式光伏发电,但是由于项目规模、产权归属、运营模式等诸多灵活因素存在,中国分布式光伏发电融资尚未形成以多渠道为基础的融资体系,主要的还是依赖国内金融机构的信贷融资,而融资模式也较为单一。目前中国分布式光伏发电项目的主要融资渠道有政府补贴、银行贷款、股票市场融资、企业自筹等。
(1)政府补贴
目前,我国分布式光伏发电项目的政府融资主要表现在政府通过金太阳工程和光电建筑一体化工程来给分布式光伏发电提供初始投资补贴的资金支持,财政部通过招投标选定开发商,提供补贴支持。根据金太阳和光电建筑应用示范项目的相关规定,项目补贴幅度整理如下表所示。
表1光电建筑和金太阳示范项目统计
(2)银行贷款
无论国有企业还是民营企业,在获得政府的补贴之后,剩余资金部分主要依靠银行贷款。在申请银行贷款的过程中,国有开发企业可以凭借集团或母公司的资产担保,从银行获得对集团的打包授信,再由集团根据项目情况层层下拨到各分公司进行项目开发。由于国有开发企业信用记录和资产情况普遍较好,属于银行的重点客户,一般可以拿到持平或者低于央行基准利率的贷款。民营企业因为注册资本金较少,担保能力差等因素,申请银行贷款相对困难一些,即便是能够申请到贷款,利率一般也会根据基准利率有所上浮。
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