双反大棒:反倾销案件接踵而至

来源:南方都市报发布时间:2014-01-07 08:59:45
  2013年堪称贸易摩擦年。从年初闹到沸沸扬扬的中欧光伏双反案,到中美之间胶合板、钢材的诸多纠纷,以及各种各样的资本进入壁垒,随着中国产品和资本在全球市场的扩张,遇到的障碍也越来越多。

商务部研究院国际市场研究部副主任白明的分析堪称一针见血。他认为中国在过去一年频繁遭遇贸易摩擦原因是双方面的:一方面由于欧美国家面临经济危机,此前发达国家准备淘汰的、没有竞争力的产业,现在又捡起来继续做;另一方面中国处在贸易转型升级期,产业由劳动密集型向高附加值高技术型升级,与欧美国家产业重合点越来越多,重合点就是矛盾爆发点。“要想解决问题,最好还是心平气和地坐下来谈,任何单方面的壁垒行为都不是理性的。”深圳某券商不愿具名的研究人士称。

  全球涉案金额最大的贸易争端

【13波折】


去年牵动市场的中欧光伏争端,最早则应追溯至2012年7月份。当时以德国Solarw orld为代表的欧盟光伏电池产业向欧盟委员会正式提交了对中国光伏产品进行反倾销立案调查的申请。2012年9月6日,欧盟委员会对中国光伏产品发起反倾销调查。

公开资料显示,中欧贸易磨擦曾经一度非常严峻。2011年中国出口海外的光伏产品价值358亿美元,其中欧盟占据60%,涉及出口额超过200亿美元。欧洲对我国光伏的双反案件,被认为是中欧迄今为止最大的贸易摩擦、全球涉案金额最大的贸易争端,影响到中国上千家企业生存和40多万人就业,也影响欧盟25万人的就业。

经过将近一年的讨价还价,中欧双方最终于2013年7月27日就光伏贸易争端达成价格承诺协议。在95家中国光伏企业与欧委会签署的最终价格承诺中,设定的价格底线为每瓦0 .56欧元,同时中国输欧光伏产品每年总量不得超过70G W。对于超出年出口限额的部分将同样征收47.6%的反倾销税。

  【14和睦】

“这个协议有两方面的作用。一是因为避免了高额的惩罚性关税,一定程度上有利于企业出口,二则是有最低限价,中国出口企业自己打价格战的空间没有了,客户对品牌的重视度会上升。所以国内光伏企业的兼并会加速,这也在一定程度上会淘汰部分不合格的市场进入者。”不愿具名的市场分析人士称。

商务部研究院梅新宇曾经表示,此项承诺在短期内并不会逆转中国光伏产品在欧洲市场上的价格竞争力。因为最后达成的最低进口价格接近7月欧洲市场的中国光伏面板现货价,大大低于秉持保护主义立场的欧洲光伏产业联盟所要求的0 .8欧元/瓦。

对于这一结果,欧盟委员会也表示了欢迎。欧盟贸易委员德古特表示,不能说很满意中国太阳能光伏企业的出价已经达到了欧盟抗辩法例的预期,但这是一个欧盟和中国都在努力追求的和睦的结果。

  反倾销案件接踵而至

【13博弈】


而在2013年,除去中欧光伏争端这一牵动各方的贸易争端外,还有很多行业都遭到了不同程度的反倾销反补贴争端。

美国商务部曾于2013年9月17日做出终裁,认定中国向美国出口硬木和装饰用胶合板存在倾销和补贴行为,倾销幅度为55.76%至121 .65%,补贴幅度为13.58%至27.16%,拟对上述产品征收“双反”关税。但是此事最终因美国国际贸 易 委员会(IT C)11月5日做出否定性终裁而告结束———该机构6名委员中有5名委员投了反对票,认定从中国进口的硬木和装饰用胶合板未对美国相关产业造成实质性损害或威胁,否决了美国商务部此前要求对上述产品征收“双”关税的决定。

在光伏行业,中美之间也并非一帆风顺。自2012年10月起,美国开始对从中国进口的太阳能组件征收大约24%到36%的关税,因为美国声称发现中国公司接受了不公正的政府补贴,并以低于成本的价格销售商品。但是很快中国企业就发现了美方裁定中存在的漏洞并最终成功摆脱了制裁。

  【14玩家】

事实上近年来中国已经会运用市场规则,通过反倾销调查在相关的贸易领域向对手施加相当的压力。早在2009年9月,商务部就正式宣布对美国产白羽肉鸡发起“双反”调查。2010年8月与9月,商务部先后认定美国产白羽肉鸡存在补贴和倾销行为,令中国国内相关产业受到实质损害,故终裁对美国产白羽肉鸡征收4%至30 .3%的反补贴税与50 .3%至105.4%的反倾销税,期限均为5年。

此案同样迁延日久,美国方面不但在2011年9月20日就中国对美国产白羽肉鸡采取同样“双反”措施,还在W T O争端解决机制下提出磋商请求,正式启动争端解决程序。值得一提的是,2011年美国贸易代表办公室曾公告称,“双反”措施实行后,美国产白羽肉鸡出口量下降90%。

《华尔街日报》的评论认为,在日益频繁的贸易摩擦面前,中国已不是一个小孩子。在这场利益博弈游戏中,这个连续17年成为全球遭受反倾销调查最多的国家,已经被磨砺成一个有理性、有实力、有谋略的成年“玩家”。

  投资壁垒难以消除

【13壁垒】

而随着中国资本的不断累积,对外投资也在近年来频频遭遇政策壁垒。公开资料显示,从中海油竞购优尼科公司折戟,到联想收购IB M PC受阻,再到华为2007年至2008年联合美国股权投资基金贝恩资本收购3Com公司遭否、竞购摩托罗拉公司部分业务失败,以及竞标美国斯普林特公司移动电讯设备合同受挫,中国企业在境外遭遇投资壁垒事件已经屡见不鲜。

  【14阻力】

永隆银行董事长马蔚华也讲述了当年招行进入美国市场所付出的心力。“我花了8年时间才在美国设立了分行。”马蔚华说,由此可以看出中国企业走出去的困难。阻力来自多方面,一是市场风险,二是政治因素。

中国国际商会副秘书长张屹认为,中国企业走出去已经不仅是中国企业参与全球经济的客观需求,更是全球贸易的重要发展趋势。但她同时坦言,在走出去过程中中国企业对外投资还处于较为初级的阶段,面对陌生的市场、贸易壁垒、不同的法律体系、难以琢磨的潜能化,中国企业在海外投资的过程当中也交了不少学费。

索比光伏网 https://news.solarbe.com/201401/07/47374.html

责任编辑:carol
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
欧盟“最后防线”崩塌后挥舞关税大棒:光伏双反调查能否挽救欧洲产业?来源:索比光伏网 发布时间:2025-07-28 08:05:45

7月22日,欧盟委员会发布公告,正式对原产于中国的太阳能玻璃发起第二次反倾销和反补贴日落复审调查。GMB破产:欧洲光伏制造的“最后防线”崩塌值得关注的是,推动此次调查的GMB公司已于2025年7月4日向德国法院申请破产。欧盟此次调查结果将于2026年1月公布,但业界普遍担忧其可能引发连锁反应。中国商务部发言人回应称,中方将密切关注调查进展,坚决维护企业合法权益,同时呼吁欧盟“摒弃保护主义,通过对话协商解决贸易争端”。

沦为弃子,又一光伏子公司申请破产来源:PV光圈见闻 发布时间:2025-07-11 09:00:00

最新消息,德国太阳能玻璃制造商 Glasmanufaktur Brandenburg(GMB)已申请破产,其母公司称原因是“缺乏明确的政策声明和支持”。

伍德麦肯兹 | 放眼海外:地缘博弈下的中国光伏路径来源:伍德麦肯兹WoodMac 发布时间:2025-07-10 10:06:21

伍德麦肯兹(Wood Mackenzie)近期发布最新研究报告Looking overseas: China’s solar ascent in a fragmented global landscape(《放眼海外:地缘博弈下的中国光伏路径》),系统解构中国光伏企业的出海战略图谱。报告揭示了地缘政治加剧情况下,中国企业海外拓展的三大趋势,即供应链布局重构、区域化成本博弈与电站资产投资轻量化。基于对65个国及地区的光伏市场评估与政策追踪,报告还对海外市场的投资潜力进行量化排名,为中国光伏企业的海外投资提供

取消太阳能消费税!美参议院通过“大而美”法案来源:索比光伏网 发布时间:2025-07-02 14:58:42

当地时间7月1日,美国参议院以51:50的微弱优势通过特朗普政府力推的《大而美》税收与支出法案,副总统万斯投下关键决胜票。 这项涉及近万亿美元规模的法案在最终表决前经历重大调整,共和党人取消了对风能、太阳能项目的消费税条款,但维持2027年底前全面终止清洁能源税收抵免的期限,同时保留终止电动汽车补贴、延长核电补贴等争议性内容。政策转折引发市场剧烈波动,行业团体警告此举将严重削弱美国清洁能源竞争力,而白宫则宣称这是“美国能源独立的里程碑”。

光伏辐射真相:非电离辐射下的安全能源革命来源:索比光伏网 发布时间:2025-07-02 11:26:24

在"双碳"目标推动下,中国光伏新增装机量连续十年领跑全球,2024年累计装机突破600GW,相当于每年减少二氧化碳排放超6亿吨。然而,随着光伏板如银色浪潮般覆盖城乡屋顶,公众对"光伏辐射"的担忧也与日俱增。这种担忧背后,既有对新能源技术的陌生感,也混杂着对电磁辐射的普遍焦虑。本文将从科学原理、国际标准、实际案例三个维度,揭开光伏辐射的真相。

机遇与挑战并存!光伏板回收市场将迎“爆发期”来源:索比光伏网 发布时间:2025-07-02 08:51:51

随着全球对可再生能源的大力推广,光伏产业在过去几十年间经历了爆发式增长。如今,早期安装的光伏组件逐步迈入退役期,而光伏组件回收市场正迅速崛起。据 Markesandmarkets 报告,2025 年组件回收市场规模预计为 3.9 亿美元,而到 2030 年,这一数字将飙升至 11.2 亿美元。

极电光能于振瑞:钙钛矿光伏产业化提速,“效率到应用”仍面大考来源:钙钛矿光链 发布时间:2025-06-30 13:43:31

近期,极电光能联合创始人、总裁于振瑞在接受新华财经专访时表示,我国钙钛矿光伏技术在世界舞台上表现亮眼,不断刷新转化效率世界纪录。然而,产业化之路并非坦途,欧美等国企业正在钙钛矿电池技术等方向加速布局,竞争态势愈发激烈。我国要想稳固在全球钙钛矿领域的领先地位,政策支持与产业链协同不可或缺。

光储同辉 智创未来 | 2025第八届中国国际光伏与储能产业大会启幕!来源:中国国际光伏与储能产业大会 发布时间:2025-06-24 10:08:52

作为我国乃至全球光伏与储能行业的年度国际盛会,中国国际光伏与储能产业大会至今已成功举办七年,累计签约重大项目百余个、投资超千亿元,为全球光伏与储能行业高质量发展作出了积极贡献,有力促进了地方经济可持续发展和全球能源转型进程。

SNEC|零碳地球数智能源 特变电工重装亮相SNEC来源:特变电工新能源 发布时间:2025-06-12 09:50:39

6月11日至13日,SNEC第十八届国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会盛大开幕。特变电工携9大系统解决方案、53件核心产品在国家会展中心4.1H展馆迎接展会观众。本次展会,特变电工以“零碳地球、数智能源”为主题,产品覆盖大型新能源电站、工商业、户用、构网型储能系统等全场景光伏解决方案,以及新能源成套电力设备、电能质量、配电、柔性直流输电装备等和系统解决方案,以硬科技诠释新能源领域“中国智造”的全球竞争力。

索比直击|2025 SNEC 新品巡礼(DAY 1)来源:索比光伏网 发布时间:2025-06-12 09:06:06

6月11日,万众期待的第十八届(2025)SNEC国际太阳能光伏与智慧能源大会暨展览会在上海国家会展中心盛大开幕。

美国新增8.6GW太阳能组件制造产能,创下历史第三高季度增长来源:西西弗斯的哲思 发布时间:2025-06-10 09:15:24

据美国太阳能产业协会(SEIA)与伍德麦肯兹(Wood Mackenzie)今日联合发布的《2025年第二季度美国太阳能市场洞察报告》显示,2025年第一季度,美国太阳能行业新增8.6吉瓦(GW)的太阳能组件制造产能,成为历史上第三大季度制造产能增长纪录。