昨日,德国带领欧盟(EU)多数成员国反对就进口的中国光伏面板征收惩罚性关税,动摇了欧盟贸易专员打击来自中国的所谓不正当竞争的激进努力。
欧盟贸易专员卡洛•德古赫特(Karel De Gucht)正在欧盟最大的一起贸易调查案上与中国政府叫板。德国经济部长菲利普•罗斯勒(Philipp Rösler)则在与来访的中国总理李克强在柏林共进午餐时明确表示,德国政府反对向中国产品征收惩罚性关税。
比利时籍的德古赫特提议,对进口的中国光伏产品征收平均幅度高达47%的临时性反倾销关税,并指责中国光伏产品的销售价格低于成本。
这一反倾销提案变成了一项考验:欧盟是否能在布鲁塞尔方面的协调下保持统一的贸易政策,还是各成员国政府最终会在中国政府强大的商务游说攻势下屈服。
欧盟委员会(European Commission)有权最终决定是否施行惩罚性关税。但来自各成员国政府的反对将在贸易调查于12月得出结论的过程中削弱德古赫特的影响力,届时各成员国可以最终否决他的提案。
德古赫特昨日会见了中国商务部副部长钟山,以商讨这一贸易问题。
一名欧盟贸易事务发言人声称,“贸易专员德古赫特向钟山副部长明确表示,他了解中国正在向多个欧盟成员国政府施加的巨大压力,这可以解释为何这些国家所采取的立场与它们作为欧盟委员会的顾问时一样。”
欧盟各成员国应在上周五之前对德古赫特的提案做出回应。来自外交官、贸易官员以及其他相关人士的消息显示,在欧盟的27个成员国中,至少有14个成员国的政府反对征收惩罚性关税,一些人给出的这一数字高达17个。
这位欧盟贸易事务发言人补充称,德古赫特将“关注成员国的建议”,但指出施加惩罚性关税或有其必要性。他指出:“目前欧盟境内光伏行业有25000个工作机会正在受到威胁。欧盟委员会有责任考察全局,并完全根据事实本身做出决定。”
这位发言人还表示,欧盟委员会对达成和解持开放态度,这或许反映了布鲁塞尔方面立场的软化。他说:“贸易专员德古赫特还表示,在必要的情况下,他愿意与美国合作,考察达成协议和解的可能性。”
德古赫特还就另一项反倾销及反补贴调查与中国政府产生了纷争,他威胁将对两家中国电信网络设备供应商发起相关调查。