政府应该为光伏做些什么？

《上海市零碳园区建设工作方案》于2024年9月9日正式施行，旨在推动全市各类园区绿色低碳转型，探索超大城市零碳发展路径。方案明确以省级及以上开发区、特色产业园区等为建设主体，按工业园区、研发商办园区、物流园区三类设定差异化能耗或规模门槛。核心任务包括：加快用能结构转型，重点推进分布式光伏“应建尽建”，并探索分散式风电、微电网、多能互补及氢电耦合；深化节能降碳，提升电气化与数字化水平，梯次建设“绿色工厂—零碳工厂”；强化资源循环利用，推进“无废园区”建设；升级绿色基础设施，布局光储充氢一体化设施；加强绿色技术应用与能碳智慧管理，构建覆盖全环节的数字化平台。方案还明确了统筹协调、标准建设、资金支持等组织保障机制，计划到2030年建成一批国家级和市级零碳园区。（199字）

蔚来合肥第二电驱动制造工厂于9月6日建成投运2.5MW屋顶光伏电站，全部采用阳光智能组件。该组件具备“自诊断、自关断、自清洁、自降温、自存档”5S全维智能能力，突破传统光伏设备被动发电模式，升级为可感知、会思考、能决策的智能能源终端。蔚来基于高端智造对安全、稳定与绿色的严苛要求，在选型中强调运行可靠性、风险可控性及数据可追溯性：其自关断技术可在25秒内将电压降至安全水平，有效防范电气火灾；自清洁与自降温技术综合提升约6%发电效率；自存档功能为每块组件建立“电子护照”，实现碳足迹从场站级到组件级的精细化管理。项目标志着能源系统与智能制造深度协同。

《“十五五”公共机构节能降碳工作方案》是国管局与国家发改委联合印发的指导性文件，旨在推动公共机构在2030年前实现碳排放达峰。方案以碳达峰碳中和为引领，明确到2030年单位建筑面积碳排放、能耗及人均用水量分别下降8.5%、5%和3%等量化目标。全文围绕六大方面展开：完善节能降碳管理机制，强化目标责任制与能效碳效分级管理；加大既有建筑与重点用能设备改造力度，推广绿色建筑与超低能耗技术；优化能源结构，严控煤炭消费，推动新建公共建筑光伏系统“应装尽装”，提升可再生能源利用与终端电气化水平；鼓励自愿减碳、资源节约集约利用、绿色生活方式培育；加强制度标准、计量统计、市场机制和专业能力建设；并强调部门协同、区域联动与组织实施保障。

本文介绍了广东惠州市惠城区政府控制资源光伏发电项目（一期）EPC招标因投标人异议而暂停的事件。该项目总装机容量83.081MWp，拟利用全区14个街道/镇的行政事业单位、医疗机构等公共建筑屋顶建设分布式光伏，采用EPC总承包模式。招标文件要求投标单位及管理人员须在惠州市建筑业信用信息平台完成资质与人员信息录入并提供截图，但多家潜在投标人反馈：电力行业设计资质和《承装（修、试）电力设施许可证》因平台审核范围限制无法录入或办理更新，且主管部门职责划分不清，导致无法满足形式要件。招标人于8月19日发布公告，确认暂停全部招标活动。该事件折射出新能源项目在跨行业资质管理与地方信用平台衔接中存在的系统性梗阻。

本文剖析了当前光伏行业深度内卷的根源与出路，指出其本质是典型的“集体行动困境”：企业、地方政府和金融机构各自理性决策（如扩产、招商、续贷），却导致全行业价格战、利润坍塌与创新萎缩。文章回顾行业从“熟人社会”协作到“大都会式”无序扩张的转变，强调碳中和目标加速产业规模跃升后，原有自发治理机制失效。作者主张政府必须作为“强力第三方”介入，不是直接干预经营，而是构建规则体系——包括设定动态产能运行指标、提高能效与碳排放等准入门槛、统筹能源消纳与产业政策，并推动光伏从市场化制造向国家主导的能源基础设施转型。文章进一步将光伏困境延伸至汽车、锂电等中国优势产业，呼吁以社会主义市场经济为依托，探索新型产业治理路径，实现高质量发展与国家战略目标协同。（198字）

本文介绍了创维光伏为应对分布式光伏产业由粗放建设转向长效运营的转型需求，推出的“羲寰能源（InfraCosmos）数字平台”。在“双碳”战略驱动下，分布式光伏规模激增，但分散性导致运维低效、设备协议不互通、储能与碳资产价值难以释放等问题日益突出。为此，该平台以物联网、AI与大数据技术为支撑，构建“天玑”“天璇”“天枢”“天权”四大核心模块：分别实现项目全周期数字化管理、智能故障识别与自动化运维、虚拟电厂级资源聚合与电力交易、以及微电网多能协同与碳资产精细化核算。平台已接入超200万台终端，具备高兼容性、高预测精度与分钟级结算能力，推动分布式光伏从硬件供应商向“全球智慧能量生态构建者”升级，旨在打通绿电增值的“最后一公里”，支撑零碳目标下的产业高质量发展。（199字）

彭阳县人民政府于2026年7月公示2025年农村公共机构分布式光伏电站收购价格，标志着该县历时一年的光伏电站“收储”工作进入最终阶段。本次收购对象为2025年由社会企业投资、在白阳镇等12个乡镇农村公共机构屋顶建设并已于2025年6月1日前并网的分布式光伏项目，总容量7731.74千瓦，审定收购金额约2072.33万元，未超出10兆瓦总量控制上限。收购依据《彭阳县2025年农村公共机构分布式光伏电站公开收购工作方案》（彭政办发〔2026〕12号），由县光伏电站收购工作领导小组审议通过，并委托第三方评估核定实际收购量。公示期为2026年7月8日至10日，接受社会监督与异议反馈。

越南光伏制造业近年迅猛扩张，截至2025年底组件年产能已达30GW，占全球需求约10%，主要集中于北江、北宁等北部省份，且七成以上产能由天合光能、晶科能源等头部中资企业主导，高度依赖美国市场。然而，美国自2022年起启动反规避调查，2023年终裁对多家中资背景越南工厂征收50%–254%的叠加关税，2024年豁免期结束后出口通道急剧收窄。与此同时，越南国内光伏装机仅约16–17GW，年新增需求仅2–3GW，电网消纳能力严重滞后，导致产能利用率长期低于20%。面对“建得多、卖不掉”的困局，行业正探索三条转型路径：拓展欧洲等多元海外市场、参与本土工商业屋顶光伏与直购电项目、向支架、储能等低关税环节延伸；但亦面临技术迭代加速、美国政策不可逆收紧及人力成本快速上升等现实挑战。（199字）

7月6日，中国广核集团与云南省人民政府在昆明签署“十五五”时期战略合作协议。双方围绕服务云南高质量发展和“三个定位”建设目标，明确深化绿色能源领域合作：中广核将依托央企优势，加大在滇投资力度，重点推动清洁能源开发、国际能源合作、医疗康养、“光伏+农业”、绿电直连、算电协同及乡村振兴等项目落地；同时加快“绿电+先进制造业”融合发展。云南省表示将优化市场化、法治化、国际化营商环境，全力支持中广核在滇发展。此次签约标志着双方将在绿色低碳转型与区域经济社会深度融合方面展开系统性、长期性合作。

岳普湖县发改委紧急公告：澄清“50万千瓦光伏项目”无政府集资授权，严正声明国合骏颐公司擅自以项目名义拟开展的集资行为与政府无关，不承担任何风险责任，并提示公众警惕非法集资。

2026年，分布式光伏“四可”服务已从“政策要求”升级为“生存刚需”。不少电站因未完善四可配置，出现并网受限、收益缩水、运维被动等问题。2026年，全国多省份已全面落实四可要求，无论是新建电站还是存量改造，不具备四可功能将无法正常并网，部分地区还会限制发电出力、取消绿电交易资格，直接影响电站收益根基。总结来说，2026年，四可服务已成为光伏电站的“标配”，不是可选项，而是必选项。