欧盟对华“双反”是把双刃剑，对从中国进口的太阳能实施惩罚性关税将使欧洲受到打击，并导致失业增加。德国政府当然也明白这个道理，但民众的压力和德国在欧盟承担的不合理电价使得德国不得不对中国光伏产品下狠手。将庞大的人力、物力、财力投入到冗长的贸易争端中，不仅无法为全球的光伏企业“解套”，还有可能将大家拖入更深的泥潭，与其彼此掣肘，为何不能携手合作，将更多精力放在促进产业发展和技术进步上来呢？
自2012年9月6日欧盟立案对产自中国的光伏产品发起“反倾销”和“反补贴”调查以来，该贸易案件已持续进行了5个多月的时间。在刚刚过去的2月18日和20日，欧盟委员会就对华光伏产品反倾销案件分别举行了两场听证。听证会除了继续通过应、诉双方的抗辩，审判本次反倾销案的合法性外，主要还是基于SolarWorld为领导的ProSun，以中国光伏产品预期在今年6月份将会占满欧盟光伏市场为借口，提出了对2月底前进口欧盟的中国光伏产品进行注册，从而施加追溯性关税的新诉求。
在听证会上，来自AFASE（欧盟平价太阳能联盟）的63位成员，包括欧盟原料供应商，机械、设备制造商等，分别代表欧盟光伏产业链的上、下游企业，发表强烈声明，凭借自身实际情况，指出无论是对华发动反倾销调查还是反补贴调查都将无利于欧盟的任何利益，并将对欧盟大多数光伏企业的盈利和发展带来极大的负面影响。
此外，在欧盟对华光伏反倾销案件进行的两次听证会期间，独立国际经济咨询公司Prognos，在进行大量调研和评估后，发布了一份针对此次欧盟双反案后果及影响的报告研究。指出：如果欧盟执意对中国光伏强加反倾销税率，后果是不堪设想的，将会直接影响到欧盟各国，特别是德国的光伏产业发展及就业。
该份报告基于20%、35%和60%的假设性关税，对此次贸易案在整个欧盟范围内“就业”和“经济增值”等方面将产生的影响进行了量化评估：如果欧盟对华征收20%的惩罚性关税，将在实施首年造成欧盟115600份工作岗位的流失，第三年将面临175500份岗位的流失。欧盟经济增值损失在当年将达47.4亿欧元，第三年累计损失184亿欧元。如果欧盟对华征收60%的惩罚性关税，则将在实施首年造成欧盟193700份工作岗位的流失，第三年面临242000份岗位的流失。欧盟经济增值损失则在当年将高达78.6亿欧元，第三年累计损失高达271亿欧元。
对此，平价太阳能联盟相关成员表示，在欧盟发起反倾销调查的只能代表光伏产业链个别环节和少数企业的利益，很明显，在对中国光伏产品强加关税后，光伏发电的成本会进一步上升，从而拖延光伏与发电平价上网的步伐。这同样意味着市场需求会整体下降，意味着欧盟、中国甚至全球光伏产业链上所有企业的亏损及裁员，会进一步影响到欧盟的整体经济发展。
根据公开的统计数据，2011年中国对欧洲光伏产品出口高达204亿美元，直接从业人口超过30万人。如果欧盟对中国光伏的“双反”案获得通过，它就会成为中国与欧盟历史上最大的贸易纠纷。将庞大的人力、物力、财力投入到冗长的贸易争端中，不仅无法为全球的光伏企业“解套”，还有可能将大家拖入更深的泥潭，与其彼此掣肘，为何不能携手合作，将更多精力放在促进产业发展和技术进步上来呢？
案件回顾
2012年7月24日，德国光伏企业SolarWorld组建欧洲光伏制造商联盟EU ProSun，向欧盟委员会提交反倾销诉讼。7月26日，中国四大光伏企业英利、尚德、天合及阿特斯发表联合声明，呼吁欧盟慎重考虑对华光伏反倾销调查和中国政府的重视。7月30日，中国商务部响应G4的呼吁，建议中欧光伏产业通过磋商合作解决分歧。8月13日，多家中国光伏企业进京共商对策，四巨头联合递交《关于欧盟对华光伏产品实施反倾销调查将重创我国产业的紧急报告》。8月30日，欧盟向中国驻欧盟使团发出照会，确认将对中国企业出口欧洲的太阳能电池及其组件发起反倾销调查。9月6日，欧盟正式宣布发布通知，将对进口自中国的太阳能产品包括晶体硅组件、电池、硅片进行反倾销调查。9月25日，EUProSun 20多家成员，再次向欧盟监管机构提出申请，要求扩大对中国光伏企业的调查，调查中国是否存在非法补贴。
自2012年9月6日欧盟立案对产自中国的光伏产品发起“反倾销”和“反补贴”调查以来，该贸易案件已持续进行了5个多月的时间。在刚刚过去的2月18日和20日，欧盟委员会就对华光伏产品反倾销案件分别举行了两场听证。听证会除了继续通过应、诉双方的抗辩，审判本次反倾销案的合法性外，主要还是基于SolarWorld为领导的ProSun，以中国光伏产品预期在今年6月份将会占满欧盟光伏市场为借口，提出了对2月底前进口欧盟的中国光伏产品进行注册，从而施加追溯性关税的新诉求。
在听证会上，来自AFASE（欧盟平价太阳能联盟）的63位成员，包括欧盟原料供应商，机械、设备制造商等，分别代表欧盟光伏产业链的上、下游企业，发表强烈声明，凭借自身实际情况，指出无论是对华发动反倾销调查还是反补贴调查都将无利于欧盟的任何利益，并将对欧盟大多数光伏企业的盈利和发展带来极大的负面影响。
此外，在欧盟对华光伏反倾销案件进行的两次听证会期间，独立国际经济咨询公司Prognos，在进行大量调研和评估后，发布了一份针对此次欧盟双反案后果及影响的报告研究。指出：如果欧盟执意对中国光伏强加反倾销税率，后果是不堪设想的，将会直接影响到欧盟各国，特别是德国的光伏产业发展及就业。
该份报告基于20%、35%和60%的假设性关税，对此次贸易案在整个欧盟范围内“就业”和“经济增值”等方面将产生的影响进行了量化评估：如果欧盟对华征收20%的惩罚性关税，将在实施首年造成欧盟115600份工作岗位的流失，第三年将面临175500份岗位的流失。欧盟经济增值损失在当年将达47.4亿欧元，第三年累计损失184亿欧元。如果欧盟对华征收60%的惩罚性关税，则将在实施首年造成欧盟193700份工作岗位的流失，第三年面临242000份岗位的流失。欧盟经济增值损失则在当年将高达78.6亿欧元，第三年累计损失高达271亿欧元。
对此，平价太阳能联盟相关成员表示，在欧盟发起反倾销调查的只能代表光伏产业链个别环节和少数企业的利益，很明显，在对中国光伏产品强加关税后，光伏发电的成本会进一步上升，从而拖延光伏与发电平价上网的步伐。这同样意味着市场需求会整体下降，意味着欧盟、中国甚至全球光伏产业链上所有企业的亏损及裁员，会进一步影响到欧盟的整体经济发展。
根据公开的统计数据，2011年中国对欧洲光伏产品出口高达204亿美元，直接从业人口超过30万人。如果欧盟对中国光伏的“双反”案获得通过，它就会成为中国与欧盟历史上最大的贸易纠纷。将庞大的人力、物力、财力投入到冗长的贸易争端中，不仅无法为全球的光伏企业“解套”，还有可能将大家拖入更深的泥潭，与其彼此掣肘，为何不能携手合作，将更多精力放在促进产业发展和技术进步上来呢？
案件回顾
2012年7月24日，德国光伏企业SolarWorld组建欧洲光伏制造商联盟EU ProSun，向欧盟委员会提交反倾销诉讼。7月26日，中国四大光伏企业英利、尚德、天合及阿特斯发表联合声明，呼吁欧盟慎重考虑对华光伏反倾销调查和中国政府的重视。7月30日，中国商务部响应G4的呼吁，建议中欧光伏产业通过磋商合作解决分歧。8月13日，多家中国光伏企业进京共商对策，四巨头联合递交《关于欧盟对华光伏产品实施反倾销调查将重创我国产业的紧急报告》。8月30日，欧盟向中国驻欧盟使团发出照会，确认将对中国企业出口欧洲的太阳能电池及其组件发起反倾销调查。9月6日，欧盟正式宣布发布通知，将对进口自中国的太阳能产品包括晶体硅组件、电池、硅片进行反倾销调查。9月25日，EUProSun 20多家成员，再次向欧盟监管机构提出申请，要求扩大对中国光伏企业的调查，调查中国是否存在非法补贴。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201303/12/35383.html
