政府坚决应对双反，彰显光伏决心！

美国商务部已对印度、印尼和老挝出口的晶体硅光伏电池及组件作出反倾销（AD）与反补贴（CVD）终裁，认定存在倾销行为并获得可抵消补贴。终裁税率差异显著：印度AD税率为123.04%、CVD税率为126.09%；印尼AD税率为94.36%、CVD税率介于73.2%至173.7%；老挝AD税率为65.43%、CVD税率在82.03%至153.67%之间。该调查始于2025年7月美国光伏制造与贸易联盟（AASMT）提出的“Solar IV”申诉，是继针对中国（Solar I）及柬埔寨等四国（Solar III）系列双反行动后的延续。目前措施尚未生效，须待美国国际贸易委员会（ITC）于2026年10月14日作出产业损害终裁；若结果为肯定性，商务部将于11月2日签发税令。与此同时，美方正将调查范围扩展至埃塞俄比亚等地，并同步推进多晶硅进口限制及对韩国光伏产品的新增双反申请。（199字）

加拿大国际贸易法庭（CITT）于9月17日发布公告，正式终止对原产于中国的特定光伏组件及层压板所涉反倾销税和反补贴税的期满复审，并撤销2021年3月25日发布的征税命令。该措施源于RR-2020-001号案件，此前针对中国相关产品实施“双反”关税。此次决定意味着加拿大边境服务局将停止对上述特定产品继续征收双反税，但不涉及已缴税款是否退还，亦未扩大至其他光伏产品。CITT作为独立准司法机构，负责审理贸易救济案件并就相关事务提供建议。需注意，此举仅终止既有措施，未启动新调查。尽管政策调整可能为中国光伏企业拓展加拿大市场创造条件，但实际出口增长仍受当地需求、产品认证、供应链布局及市场竞争等多重因素制约。

美国商务部最终裁定，对来自印度、印度尼西亚和老挝的太阳能电池及组件征收高额反倾销与反补贴关税，认定这些国家生产商存在倾销行为并获得不公平政府补贴。具体税率方面，三国反倾销税率分别为123.04%、94.36%和65.43%；反补贴税率则分别为126.09%、73.2%–173.7%和82.03%–153.67%。该调查由美国太阳能制造与贸易联盟发起，成员包括First Solar、韩华Qcells等本土企业。联盟称此举旨在维护公平竞争环境。下一步，美国国际贸易委员会将于10月14日裁定进口是否对国内产业造成实质性损害；若认定成立，商务部预计11月发布最终征税命令。此案延续了自2012年针对中国太阳能产品启动的长期贸易争端，反映了美国为遏制产能转移、保护本土制造业所采取的持续性贸易措施。（199字）

本文介绍了广东惠州市惠城区政府控制资源光伏发电项目（一期）EPC招标因投标人异议而暂停的事件。该项目总装机容量83.081MWp，拟利用全区14个街道/镇的行政事业单位、医疗机构等公共建筑屋顶建设分布式光伏，采用EPC总承包模式。招标文件要求投标单位及管理人员须在惠州市建筑业信用信息平台完成资质与人员信息录入并提供截图，但多家潜在投标人反馈：电力行业设计资质和《承装（修、试）电力设施许可证》因平台审核范围限制无法录入或办理更新，且主管部门职责划分不清，导致无法满足形式要件。招标人于8月19日发布公告，确认暂停全部招标活动。该事件折射出新能源项目在跨行业资质管理与地方信用平台衔接中存在的系统性梗阻。

ESG风险加剧与SDGs进展滞后凸显全球可持续发展紧迫性；光伏产业面临技术红利消退、贸易壁垒升级等挑战，ESG正从“入场券”升级为结构性转型引擎；2025年成为我国ESG实践落地关键年，供应链全链路可持续管理成企业核心竞争力新焦点。

本文剖析了当前光伏行业深度内卷的根源与出路，指出其本质是典型的“集体行动困境”：企业、地方政府和金融机构各自理性决策（如扩产、招商、续贷），却导致全行业价格战、利润坍塌与创新萎缩。文章回顾行业从“熟人社会”协作到“大都会式”无序扩张的转变，强调碳中和目标加速产业规模跃升后，原有自发治理机制失效。作者主张政府必须作为“强力第三方”介入，不是直接干预经营，而是构建规则体系——包括设定动态产能运行指标、提高能效与碳排放等准入门槛、统筹能源消纳与产业政策，并推动光伏从市场化制造向国家主导的能源基础设施转型。文章进一步将光伏困境延伸至汽车、锂电等中国优势产业，呼吁以社会主义市场经济为依托，探索新型产业治理路径，实现高质量发展与国家战略目标协同。（198字）

美国商务部于2026年7月13日应第一太阳能公司、韩华等八家企业的申请，对原产于埃塞俄比亚的晶体硅光伏电池（无论是否组装成组件）发起全国性反规避调查。调查核心在于审查相关产品是否存在规避美国对华光伏产品反倾销和反补贴税的行为，具体聚焦两类情形：一是使用中国制造零部件在埃塞俄比亚完成电池及组件组装后直接出口至美国；二是先在埃塞俄比亚用中国零部件组装电池，再将半成品运至越南，利用额外中国投入品完成组件组装并从越南出口至美国。该案对应美国对华光伏双反案号分别为A-570-979（反倾销）和C-570-980（反补贴）。利害关系方可通过美国商务部官网获取案件信息并参与程序。

美国于2026年7月13日应八家本土光伏企业申请，对原产于中国的晶体硅光伏电池（无论是否组装入模块）发起反规避调查。调查聚焦两类涉嫌规避行为：一是中国生产的零部件在埃塞俄比亚完成电池及组件组装后直接出口至美国；二是中国零部件先在埃塞俄比亚组装成电池，再出口至越南完成组件组装，最终经越南输美。该案涵盖多个海关编码项下产品。此次调查建立在长期贸易救济措施基础上：美国自2011年起对中国晶体硅光伏产品启动反倾销与反补贴调查，2012年作出终裁，并分别于2017–2018年及2024年完成两次日落复审，均维持原有税令。本次反规避调查旨在审查相关第三国加工路径是否实质规避现行关税措施。

彭阳县人民政府于2026年7月公示2025年农村公共机构分布式光伏电站收购价格，标志着该县历时一年的光伏电站“收储”工作进入最终阶段。本次收购对象为2025年由社会企业投资、在白阳镇等12个乡镇农村公共机构屋顶建设并已于2025年6月1日前并网的分布式光伏项目，总容量7731.74千瓦，审定收购金额约2072.33万元，未超出10兆瓦总量控制上限。收购依据《彭阳县2025年农村公共机构分布式光伏电站公开收购工作方案》（彭政办发〔2026〕12号），由县光伏电站收购工作领导小组审议通过，并委托第三方评估核定实际收购量。公示期为2026年7月8日至10日，接受社会监督与异议反馈。

7月6日，中国广核集团与云南省人民政府在昆明签署“十五五”时期战略合作协议。双方围绕服务云南高质量发展和“三个定位”建设目标，明确深化绿色能源领域合作：中广核将依托央企优势，加大在滇投资力度，重点推动清洁能源开发、国际能源合作、医疗康养、“光伏+农业”、绿电直连、算电协同及乡村振兴等项目落地；同时加快“绿电+先进制造业”融合发展。云南省表示将优化市场化、法治化、国际化营商环境，全力支持中广核在滇发展。此次签约标志着双方将在绿色低碳转型与区域经济社会深度融合方面展开系统性、长期性合作。

岳普湖县发改委紧急公告：澄清“50万千瓦光伏项目”无政府集资授权，严正声明国合骏颐公司擅自以项目名义拟开展的集资行为与政府无关，不承担任何风险责任，并提示公众警惕非法集资。