美国对中国光伏产品的“双反调查”最终裁决结果昨日终于落定。北京时间昨日凌晨,美国商务部宣布了对中国光伏电池及组件的双反终裁结果,反倾销税率为18 .32%至249 .96%,反补贴税率为14 .78%至15 .97%,具体产品为中国产晶体硅光伏电池、组件、层压板、面板及建筑一体化材料等。对处于困境中利薄如纸的中国光伏业来说,这一惩罚性关税,无疑是不能承受之重。
按照美国贸易救济案处理程序,美国国际贸易委员会预定11月23日作出终裁。由于美国正处大选关键时期,贸易保护主义成为拉拢选票的杀手锏,因此,业界对美国国际贸易委员会的终裁结果并不乐观。更让业界担忧的是,如果欧盟的“双反调查”也参照美国,推出类似范围的税率,中国光伏业将在劫难逃。
中国商务部新闻发言人沈丹阳10月11日回应称,“美国在新能源领域挑起贸易摩擦,向全世界发出了贸易保护主义和阻碍新能源发展的消极信号。”
尚德被征47%,居龙头企业首位
从美国商务部最终的裁决结果看,虽然调低了反倾销税的低档,即从初裁的31 .14%降至18 .32%,但高档依然维持在249 .96%;同时,将反补贴税率从初裁的2 .9%至4 .73%调高至14 .78%至15 .97%。也就是说,反倾销税最低是18 .32%,反补贴最低是14 .78%,两者相加,是33%以上。
在反倾销方面,尚德所获最终税率为31.73%,天合18.32%,另5 9家 制造商为31 .73%,其余中国制造商则将面临249 .96%的高额反倾销税;在反补贴方面,尚德等10家公司反补贴税率为1 4 .78 %,其余中国制造商为15.97%。
龙头企业中,无锡尚德被征收的税率最高,反倾销税为31 .73%,反补贴税为14 .78%,两项合计接近47%,再按美国相关法律扣除10 .54%的出口补贴,综合税率也高达35 .97%;天合光能的综合税率最低,为23 .75%;英利等龙头企业的综合税率则为30 .66%。其他非龙头企业的综合关税都超过250 %。对平均毛利率不超过10 %的中国光伏产业来说,这一惩罚性关税显然无法承受。
弘亚世代分析师张虹告诉记者,中国光伏产品在美国市场的竞争力主要体现在价格上,如果光伏龙头被征收超过20%的关税,产品的价格优势将基本丧失,其他被征收超过250%关税的光伏企业,则肯定将无缘美国市场。