政策的利好之风似乎暂时还没有能够吹暖分布式光伏发电行业。
2012年9月和10月，扶持分布式光伏发电产业的两只靴子 《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》、《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见 （暂行）》相继落地，让分布式光伏发电产业成为令人瞩目的新星。
然而，在这些政策出台近两个月后，中国经济时报记者在采访中发现，分布式光伏发电项目启动的速度并没有行业之前预期的快，企业对于扶持措施的落实问题依然心存疑虑，分布式光伏发电产业的春天还没有来临。
吃不到的免费蛋糕
何兴（化名）想要吃国家电网的免费接入蛋糕，却一不小心吃了个闭门羹。
2012年10月，国家电网公司公布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见（暂行）》，向分布式光伏发电企业提供了一份可口的免费大餐。
这个从今年11月1日执行的意见将位于用户附近，所发电能就地利用，以10KV及以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过6MW的光伏发电项目定义为分布式光伏发电，国家电网将对适用范围内的分布式光伏发电项目提供接入系统方案制定、并网检测、调试等全过程服务，不收取费用。
目前在国内分布式光伏发电主要是指屋顶发电，而提供大面积屋顶资源的主要是商场和开发区的工业生产企业，因此分布式光伏发电站的业主是民营居多。分布式发电的成本会比地面大型光伏发电站的成本要高，涉及到屋顶改造、更小的逆变器、更多的支架投入等。
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