光伏界一波未息,一波又起。
继美国和欧盟相继对中国光伏产品进行“双反”立案调查,并进行终裁之后,2012年11月1日,商务部宣布对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行反倾销、反补贴调查。
早在今年9月17日,江苏中能硅业、江西赛维、洛阳中硅和重庆大全新能源国内4家多晶硅制造企业代表国内产业发起申请,要求商务部对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行双反调查。
此前的2012年7月20日,商务部发起了对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销调查及对原产于美国的进口太阳能级多晶硅反补贴调查。
据商务部最新公告,三案将进行合并调查,累积评估上述三国(地区)进口被调查产品对国内产业造成的影响。
情理之中
依据商务部网站,上述四家企业在2008年、2009年、2010年、2011年、2012年1月至6月期间占同期中国同类产品总产量的比例均超过50%。符合国内有关产业提出反倾销调查申请的规定。
但截止到记者发稿前,四家企业均未针对商务部对多晶硅“双反”立案事件作出正面回复。
弘亚世代光伏分析师张虹在接受中国经济时报记者采访时说:“国内多晶硅产品多来自美国、韩国和欧盟各国,尤其是德国,而之前仅对原产于美国和韩国的太阳能级多晶硅进行‘双反’调查,国内很多同行不理解。现在对源自欧盟的多晶硅产品进行立案调查,也算在情理之中。”
依据中国有色金属协会硅业分会提供给记者的数据,2012年1-6月,进入中国市场的欧盟产多晶硅呈现量增价跌的态势。欧盟进入中国市场的多晶硅约9300吨,比去年同期增加了30.8%,平均价格为27.5美元/公斤,比去年同期下降了47.5%。其中,产自德国的多晶硅为9100吨,比去年同期上升59%。
“虽然此次‘双反’立案调查的最终结果不好确定,但立案调查的前提是基于找到了可靠的证据。因此有很大可能对原产欧盟的多晶硅产品征税。”张虹说。
算不上贸易战
前有美国、欧盟针对产自中国的太阳能光伏电池、组件进行“双反”立案调查,后有中国针对产自韩国、美国和欧盟的多晶硅进行“双反”申诉,在光伏市场上,中、美、欧之间“硝烟四起”。
此次“双反”立案调查,莫非触发了中、美、欧间的贸易战?
“其实,这还算不上是贸易战。” 中国能源网首席信息官韩晓平在接受本报记者采访时说,“之前,美、欧通过‘双反’调查将中国的光伏电池、组件生产企业挡在了门外;而现在,中国企业要求以同样的方式,来维护自身的发展。”
韩晓平还笑谈:“这算是一个低限度的‘礼尚往来’。”
在当前中国光伏市场乃至全球光伏市场不景气的情况下,大量的多晶硅进口确实冲击了中国的相关光伏企业。单从9月份看,多晶硅进口继续大幅增加,并创新高。尤其是来自德国的多晶硅进口量增幅最大:9月份单月进口量增加到近4000吨,较上半年月均水平猛增了近三倍。相关人士预计,在进口冲击之下,2012年中国国内多晶硅产量约为6万吨,将比上年下滑25%,而进口量将突破8.5万吨,比上年增长30%,其中约95%来自美国、韩国、欧盟。
记者采访的多位光伏人士认为,商务部此次“双反”调查可以看作是此前欧盟对华光伏产品发起“双反”调查的反制措施。