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“救市”政策破解光伏应用困局

发表于:2012-10-16 17:00:42     来源:中国商报
在贸易战肆意蔓延的情况下,产能过剩的光伏产业风雨飘摇,市场悲观情绪蔓延。在此背景下,有关部委正在酝酿一系列针对光伏行业的“救市”之举。而分布式发电规模化应用示范区的建设,则被视为一剂“强心针”。

  记者近日获悉,国家工信部 、国家能源局等部委正在酝酿一系列针对光伏行业的“救市”之举。9月28日,国家能源局公布了《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》,首批示范区将在若干城市相对集中安排,每个省(区、市)支持申报的项目数量不超过3个,总装机容量原则上不超过50万千瓦;且要求各省(区、市)能源主管部门于10月15日前上报分布式光伏发电示范区实施方案。这意味着全国首批申报的光伏分布式发电规模将可能超过1500万千瓦。

  专家认为,这一项目的启动无疑给近期阴霾笼罩下的光伏市场注入了一剂“强心针”。

  入网手续将简化

  “分布式发电通过家庭及工厂自发自用为主、多余电量上网的模式,免去了大型电站因为电网集中接入和长距离输送存在的并网难问题,有利于光伏发电快速大规模应用。”申银万国分析师周旭辉在接受中国商报记者采访时表示。

  记者了解到,并网难的问题严重影响了光伏发电企业的利益,这也是光伏发电国内市场一直难以规模化启动的主要障碍。

  而在业内人士看来,推广光伏分布式发电将有效解决上述问题,带领中国光伏产业突破目前的困局,从而真正迎来行业发展的春天。

  据悉,国家电网在近日发布的“关于加强分布式光伏发电并网工作的意见”中提出,将简化分布式系统审批手续。比如380伏低压接入用户端的发电系统,规模300千瓦以下的,如果申请做分布式系统,地市级的电网公司客服中心可直接受理,并可以出具接入电网的意见书,也就是入网通知。“这一系列政策如果得到批准后,那么对并网式发电就开了绿灯,只需要签订用电供电合同。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦这样评价。

  “光伏行业的瓶颈在于电网审核严苛,阻碍了光伏项目的上马,而分布式能源政策和配额制的出台有望叩开光伏分布式应用的大门。”周旭辉表示。

  据悉,此次示范项目将执行度电补贴,这将督促光伏项目的持续运营,防止项目仅仅为了获得补贴而偷工减料的投机行为。《通知》特别强调,国家对示范区的光伏发电项目实行单位电量定额补贴政策,对自发自用电量和多余上网电量实行统一补贴标准。这一表述有望开启“自发自用,多余(电量)上网,电网平衡”的分布式光伏发展新时代。

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