日前，欧盟正式公布了针对中国光伏产品的反倾销申请进行立案。之前美国对中国产的光伏电池和组件的反倾销税初裁结果，结果显示，中国涉案企业将被处以31.14%-249.96%不等的临时反倾销税率，并将征税措施向前追溯90天。而此次欧盟反倾销几乎涉及了中国光伏产业的方方面面。因影响面广，涉及金额巨大，因为备受关注。
“该裁决扭曲了中国光伏产业的生产及对美出口情况，不公平不合理，不符合太阳能的行业发展趋势，阻碍全球应对气候变化、能源危机的努力。这是美国商务部损人不利己的短视行为。”赛维LDK董事长兼首席执行官彭小峰接说。
据OFweek行业研究中心的资料显示，我国太阳能光伏产业的产能、产量均居世界第一，90%以上产品依靠出口，其中大部分出口到欧盟，其余部分出口到美国和日本等新兴市场。产品生产在国内、光伏应用在国外，这样的市场倒挂导致光伏产业严重受制于人。
如果欧盟对中国光伏光伏产品征收反倾销税，势必会影响欧盟下游用户的利益，将使其不得不购买高价光伏电池，这与美国利用新能源政策是背道而驰。不仅如此，这还将影响全球光伏能源市场的发展，也不可避免地导致中国自美进口相关上下游产品的减少，对美自身产业发展不利。”中国机电产品进出口商会负责人认为。
“中国产品的竞争优势与倾销无关。实际上是欧盟应其国内一些光伏企业的诉求，来保护他们相对实力较弱的硅片光伏产业。”南昌大学太阳能光伏学院院长周浪认为。
OFweek行业研究中心主任冯辉表示，近年来，中国晶硅光伏电池对美出口不断扩大，深受各类美国消费者的喜爱。中国光伏企业注重提升产品质量，并致力于技术进步和革新;在硅锭制造技术、冶金级多晶硅;高效能电池片、SE、ESE、MWT等方面的技术已达国际先进水平。
“尽管出现不利的贸易壁垒，尚德还是希望欧盟和中国以及所有其他国家能够进行建设性对话，防止太阳能贸易战不断恶化。全球太阳能产业中所有领先的太阳能企业都希望避免出现贸易战。我们需要的是公平竞争和自由贸易，而不是贸易保护和壁垒。”行业人士如此表示
中国机电产品进出口商会声明认为，中国晶硅光伏电池在竞争中具有价格优势，根本原因在于近年来光伏产业链在中国的集聚发展、中国光伏企业较高的管理水平、生产规模优势及具有前瞻性的商业策略。中国企业没有也无意通过低价进行竞争。
“中国过去10多年在发展太阳能光伏方面有着自己的优势，特别是随着技术的成熟、规模的扩大和供应链的完善发展，成本较其他国家低。这些惩罚性关税没有反映出全球太阳能业高度竞争的现实。”冯辉说。
彭小峰表示，美国是一个发展中的非常重要的太阳能市场，比如加州今年太阳能发电与其他发电方式相比，上网价格已基本接近了。在太阳能发电已经非常具有竞争力的情况下，中国的太阳能电池被排斥在外，对美国的市场和美国的太阳能应用，应该讲是一种退步。
我国光伏产品90%以上靠外需 市场竞争中缺乏内部协调
“产业优势是中国特有的，现在很多西方光伏技术都要拿到中国实现产业化。”周浪说，“德国光伏技术商QCELL的技术力量很强，产品技术和效能都很高，但有技术没有载体。世界上很多高端光伏技术都在中国落地生根，有些研发成果在20年前就在实验室诞生了，到这两年才在中国实现了应用和产业化。”因此，中国可以充分利用产业优势来占领技术高地。
太阳能光伏产业，是我国确定的战略性新兴产业之一。但是，这样一个有技术优势又有市场潜力的产业，近年来却总是受制于人。除了这次美国的“双反”调查初裁，去年6月以来，德国太阳能光伏产业补贴政策的调整，就曾让我国光伏企业大惊失色。
“中国太阳能光伏产业规模巨大，但产品对国外市场的依赖性太强。”周浪说，“在国外市场竞争的过程中，国内产业更是一盘散沙，缺乏权威的行业协会居中协调。”
据初步统计，我国光伏产品90%以上是出口。为什么国内市场一直没有做大？冯辉认为，光伏产品过去一直很昂贵，在人们观念中属于奢侈品，所以在国内市场使用很少。现在光伏产品价格便宜了，应该改变观念大力推广和使用光伏产品。因为光伏产品是绿色清洁能源，能有效解决碳排放、污染问题。
光伏产业必须加快发展 开拓国内市场和商业模式创新很关键
“作为战略性新兴产业，太阳能光伏产业必须加快发展。”周浪说。继美国发动“双反”之后，欧盟又对华光伏产品提出反倾销，更进一步说明新能源特别是太阳能光伏产业确实是未来经济发展的一个高地。
“光伏行业是战略性新兴产业，商业模式创新对行业的可持续发展和长久发展非常重要。”彭小峰表示，国内市场要尽快强大起来，要更多发展一些新兴市场，如印度、中南亚、中东、非洲、南美等;同时，要更加注重技术创新，通过技术创新来提高效率、降低成本，提高光伏产品的应用，增加光伏产品在各方面的应用和技术创新。
