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48小时:欧盟双反是否立案的最后期限

发表于:2012-09-04 08:54:20     来源:21世纪经济报道

    8月17日,江西赛维LDK光伏硅科技、洛阳中硅高科技、重庆大全新能源、江苏中能硅业联合向商务部递交申请,要求对欧盟多晶硅进口中国实行“双反”调查,商务部已经受理此案。8月22日国内光伏企业又联合发布“反对欧盟对华光伏反倾销立案”的声明。

    面对欧盟的步步紧逼,中国企业是否打响反击战,向商务部提起诉讼?范睿峰表示,“我们现在还没有采取法律诉讼程序,只是在尽量地交流和沟通,希望能够有一个好的结果。”不过中投顾问新能源行业研究员沈宏文认为,中国商务部很难提前采取反制措施。

    在9月6日欧盟决定水落石出之前的最后48小时内,默克尔是否能够信守上周她在北京许下的诺言,说服卡洛·德古赫特改变主意?范睿峰说:“我们只能期望默克尔能够像在媒体上说的一样,解决这个问题。”中投顾问新能源行业研究员沈宏文认为,默克尔会从欧盟整体利益出发尽力游说欧盟停止反倾销诉讼,不过最终结果尚难预料。而上述知情律师向记者表示,此前欧盟并没有在照会后改变决定的先例。

    欧盟案杀伤力更大

    欧盟和美国对华光伏反倾销调查均由SolarWorld公司发起。不过与美国案不同的是,知情律师透露,此次欧盟只是针对反倾销立案。

    上述律师表示,反倾销和反补贴调查在取证上的法律程序并不相同,反倾销对于企业的意义更大,因为“在该案中,反倾销的税率远远高于反补贴的”。参考美国“双反”的初裁结果,国内知名的光伏企业无锡尚德被征收反倾销税31.22%,反补贴税2.90%;常州天合反倾销税31.14%,反补贴税4.73%。

    英利公司总裁助理陈卓表示,由于尚未公开立案,欧盟光伏反倾销案具体的涉案范围、替代国等关键因素都没有定论,因此反倾销税的范围和影响也更难预测。但他已经听到一些令人恐慌的传言:欧盟可能针对组件及核心零部件均进行反倾销立案。陈卓表示,与美国光伏案仅针对电池片征税相比,欧盟反倾销案的杀伤力可能会更大。
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