目前,太阳能系统战火硝烟弥漫。
全球几乎每一个政府都已意识到太阳能发电在新兴可再生能源市场的重要地位。为了维护本国太阳能企业的市场份额,个别政府已经公然挑起战争。他们很清楚,可再生能源市场不仅有益于环境也有助于建立健康的商业意识。
随着争夺市场份额的战火不断升温,两个“大人物”中国与美国已剑拔弩张。
近几年,太阳能组件的成本大幅下跌,其中一部分原因在于中国向全世界提供价格低廉的光伏组件。美国声称,为了在光伏市场占据主导地位,中国政府对光伏组件生产给予补贴。这意味着安装商选择中国组件就可以降低成本,这也直接导致了欧美光伏市场份额下降,中国光伏市场份额增加。
美国开始反击
基于上述情况,美国于上月宣布针对中国光伏产品征收31.14-249.96%不等的反倾销税。一些美国光伏企业认为对于中国的倾销政策美国还应该做出更多对策。与此同时,中国制造商联合起来商议应对美国“双反”与如何降低反倾销税率的不利影响。
最终,这场政治战争将影响甚至塑造光伏行业的未来版图,需要指出的是,这场战争才刚刚开始。
谈到这个话题,美国参议员Charles Schumer表示,这个建议的确生硬,但它可以成功应对中国不公平的贸易行为。这个打击计划可以为美国光伏制造商创造公平的竞争环境,令他们最终在竞争中生存下来,为社会创造就业,并在这个飞速发展的行业成为全球翘楚。
与此同时,中国商务部发言人沈丹阳表示:“美国的裁决是不公平,中方表示强烈不满。”中国否认不公平补贴,预计将对此给予反击。
这对英国与欧洲意味着什么?
游说美国政府针对中国光伏企业征收“双反”税率的组织目前正在向布鲁塞尔(比利时首都)提出类似主题。针对中国光伏产品的“双反”调查很可能将席卷欧洲。事实上,欧盟已经开始考虑对中国提起诉讼。
近期,基于当前光伏组件成本,英国政府决定削减光伏补贴。如果反倾销税率被实施,随着组件成本上升,光伏的投资回报期将延长。这意味着英国政府将需要重新审视被调整的FiT以确保他们依然能够提供合理的投资回报。
在鼓励可再生能源业发展的同时,英国政府需要寻找一条道路来支持制造业。其中一项建议就是用双重FiT支付不同程度的光伏费用。然而,基于计划方案的复杂性,依当前情况来看,这个选择不太可能被运用。
进退两难
英国与欧洲过于外国石油,这伤害到英国与欧洲的经济,也意味着英国与欧洲无法控制自己的能源命运。对于西方国家,可再生能源市场就代表着一把利剑,可以减轻对外国石油的依赖并从正面的角度促使自己的经济的发展。因此,从经济角度而言,反倾销税对于欧洲具有意义。
不过从环境角度而言,情况又会如何呢?反倾销税无疑将增加光伏组件的成本。这将抑制光伏安装量,潜移默化抑制整个光伏行业的成长,从而对就业造成不利影响。
进退两难的境地总是存在。
转折之年
自人类进入21世纪以来,我们可以感受到我们生活的巨大变化。随着我们对电力产品需求上升,我们对于可再生能源的依赖也与日俱增。光伏系统的战争还仅仅是个开始。未来一年,对于光伏行业的每一个人而言,都是一个转折之年。