美光伏“双反”暗藏“阴谋家”

来源:21世纪网发布时间:2012-05-29 08:47:54
 5月17日,上海,光伏四巨头施正荣、苗连生、高纪凡和瞿晓铧再一次坐在同一个主席台上。和半年前在北京历史性的第一次聚首相同,这次还是为了应对美国双反。
 
俗话说,商场如战场、同行是冤家。能让这四个大佬一而再就一件事聚首表态,许多人都感觉到:事态严重极了。但可能也没那么严重。
 
去年,在北京的新闻发布会上,英利除了董事长苗连生本人出席活动之外,从在会场外引路到会场内负责签到的,全都是身着英利工作服的员工。如此的兴师动众,被外界理解为英利“很重视”。但这次,苗连生却说,“我个人认为今年全球安装量在30吉瓦左右,美国充其量也就4吉瓦,占不了多大比重。”
 
对行业内所担心的欧洲可能效仿美国提出双反调查一事,苗则认为,“鉴于欧洲当前的经济形势,为这么点儿事,把中国这么大的一个贸易伙伴得罪了,不是什么好事情。”
 
末了,他不忘补充,“这只代表本将军的观点,不代表台上其他三位将军观点。”
 
其他三位将军是怎么想的呢?在这次新闻发布会之前,尚德就已经对外表示,已经开始准备全球化的市场运转策略,从中国大陆外的国家和地区采购太阳能电池片,以规避反倾销税。
 
天合的想法也类似。天合光能董事长高纪凡说,“现有的目标是台湾地区,加拿大和马来西亚。”
 
阿特斯也有自己的应对方式,除了外购电池片,阿特斯致力于转作整体解决方案供应商。“去年电站建设营收占总营收比重为10%,今年计划增加到25%,明年是40%。”
 
即使以上方案都不好使,可能也不用怕。“我们通过规模优势、技术领先优势和制定灵活机动的销售策略,不断降低光伏发电成本。像我们一个企业,你那卖两块,我这卖五毛,看你买谁的?”苗连生说。
 
当然,这是将军们才敢说的话。对于中国更多的光伏企业来说,可能蔓延至欧洲的“双反”战火让他们丝毫不敢大意。
 
实际上,上海四巨头的新闻发布会刚一结束,在北京的一个小型讨论立刻开始。“我们要提前行动,主动出击。”福能集团董事长刘佳勇说。
 
他所说的“主动出击”,是将在于6月在德国和7月在北美的展会上向当地民众发放是否支持双反的问卷,“如果多数人不支持,我们希望欧美政府倾听民众的声音;如果多数人支持,我们只有认了。”
 
美国市场壁垒重重
 
据了解,因为美国国内光伏组件成本较高,市场大量安装了来自国外的光伏组件,尤其是来自中国的组件。
 
2011年1-4季度,中国对美国市场的组件出口量分别为:300兆瓦、351兆瓦、505 兆瓦和778兆瓦,全年累计达到1933兆瓦。而去年在已安装的2.4吉瓦组件中,有约1.66吉瓦来自中国厂家,占到安装总量的约69.2%。
 
实际上,2011年美国市场光伏装机容量增加明显,其在2010年的装机总量只有887兆瓦,这也让美国成为全球增长最快的光伏市场之一。虽然美国市场已启动且潜力较大,但美国在初步裁定反补贴税率后,将向前追溯90天开始征税,对中国光伏产品出口美国必然产生影响,尤其是出口份额较大的企业。
 
全球光伏网的统计数据显示,从品牌来看,尚德电力在美市场份额最大,为18.3%;其次为天合光能,占13.6%;此外,英利绿色能源也占有7.3%的份额。
 
“如美国采取高税率政策,中国光伏产品通往美国的道路就基本堵死了。”一位业内人士分析,“而在美国建设工厂等措施也难以规避,毕竟美国的人工、电力、土地等成本远高于大陆,在美国建厂生产出来的产品,难有竞争力。”
 
实际上,尽管目前来看美国市场上所需组件以中国厂商供应为主,但在许多业内人士看来,美国光伏市场本身具有较强的排外性。
 
从全球市场来看,除了实行FIT(补贴电价全额收购)补贴的许多国家之外,还有以美国为代表的补贴制市场和少数平价上网市场。
 
“我们在美国市场中努力了三四年,还是觉得美国对于外国投资者没有保障。”天华阳光控股有限公司董事长苏维利说,“而这也将在一定程度上限制美国市场的发展。”
 
他介绍,在美国做光伏电站项目因为没有固定电价,每个项目都需要跟电力公司谈购电协议(PPA),合同期限通常为20年,在合同有效期间电力公司从光伏项目开发商处购电,并且有时会附带一些辅助性服务。
 
在补贴发放上,美国采用退税补贴制,“假如说你申请到1度电0.3毛钱的补贴,政府不是直接给你钱,而是要你用原来的应缴税款来冲抵,多数中国企业在美国是不交税的,那你怎么玩?只有在当地找‘税务投资者伙伴’。”
 
也就是说,当地的“税务投资者伙伴”将应缴税款支付给电站项目开发商,但前提是中国的项目开发商不能做控股股东,同时需要“税务投资者伙伴”全程参与。
 
“最麻烦的是,要保证最终的收益还需要去市场上出售绿电指标,给需缴纳环保费的发电企业,但是因为市场价格是变动的,没有人愿意跟你签长期的购买协议,都是每年一签,非常耗精力。”苏维利说。
 
“阴谋家”SolarWorld现身?
 
会和美国商务部提出申诉,要求对中国出口的太阳能电池板进行反倾销和反补贴调查。
 
但正是这家摇着双反大旗的公司,近日却被爆料其通过在亚洲代工企业生产的组件,在德国参与竞标时,以0.59欧元/瓦(DDU,即未完税交货)的低价打败了三家来自中国的企业。
 
据了解,参与这个总量为10兆瓦项目投标的三家公司分别为阿特斯、晶科能源和海润光伏,但却因为SolarWorld打着made in Germany的廉价组件败北。
 
“0.59 DDU?我可以说脏话么?”一位业内人士在获知此消息时说。他认为,真正的德国制造不可能这么便宜,“SolarWorld的诚信有问题。”
 
所谓DDU,是指卖方将备好的货物,在进口国指定的地点交付, 而且须承担货物运至指定地点的一切费用和风险(不包括关税、捐税及进口时应支付的其他官方费用), 另外须卖方应承担办理海关手续的费用和风险。
 
“都说中国组件便宜,但是这个0.59欧元/瓦约合4.7元/瓦的价格,基本上已经是中国的一二线组件厂商的成本价,如果再按照DDU的支付模式,肯定是亏本的。”上述业内人士说,“更何况SolarWorld的组件上还写着‘产自德国’,但这个价格一定做不下来。”
 
一般认为,且不论中国的组件生产具有原料聚集和规模较大的优势,仅是相对廉价的劳动力,已经让中国组件最终在价格上低了不少。
 
“欧洲的人力成本较高,聘请一个员工的企业成本约在50万元/年,这在中国可以雇佣到七八个人。”刘佳勇说。
 
前述业内人士分析,如此低的价格只可能是SolarWorld找中国的三线企业或者印度公司做代工,“但如此低的价格下生产的组件,质量肯定难保证”。
 
当然,欧洲企业找代工并非没有原则。“有些企业还是很爱惜自己羽毛的,都找的是质量可靠的中国厂商。”前述业内人士说。
 
实际上,多名知情人士向本报记者透露,SolarWorld在中国拥有多家代工企业,最知名的莫过于尚德。但尚德电力投资关系部主任张建敏却并不承认这样的传言,“我印象中尚德没有给SolarWorld做过贴牌,我印象中我们都是只做自己的品牌。”
 
而现在,美国的双反,将光伏市场的排外性再一次加深。
 
美国双反的直接原因,是总部位于德国的SolarWorld于去年10月19日联合了多家美国公司组成美国太阳能制造联盟(CASM),并向美国国际贸易委员
 
阻击战“弹药”足够?
 
不过,一些评论也认为,在美国双反的过程中“阴谋家”SolarWorld并未如其想象那般最终坐收渔翁之利。
 
“假如电池片不是中国大陆产的,美国双反税率可以避免。”RENOGY创始人兼首席执行官李懿说,“SolarWorld受益?行业价格如SolarWorld所愿?”
 
SolarWorld可能也意识到了这点。继在美国挑起对中国光伏企业的双反调查之后,这家德国最大的太阳能组件制造商表示,计划于今年年中在欧洲发起针对中国太阳能制造商的反倾销诉讼。
 
“我不认为SolarWorld在欧洲申请针对中国光伏企业的双反调查会得到政府的支持。”沃尔索太阳能科技(北京)有限公司总裁施睿(Stefan Riel)说。沃尔索的母公司Wirsol Solar AG成立于2003年,在德国电站开发及系统集成领域排名前三。
 
“如果没有中国便宜、高质量的组件,如美国、德国及欧洲其他国家的大多数光伏岗位或许就不存在了。”施睿表示,“Wirsol Solar在近几年中只从尚德和英利采购组件,以显示中国合作伙伴的重要性。”
 
相比之下,刘佳勇实在难像施睿这般乐观。“从过往服装、皮鞋、小家电等行业的情况来看,一个国家针对中国商品的双反一成功,其他国家肯定跟风。”刘佳勇说。
 
他表示,去年德国一些光伏企业的倒闭,可能刺激德国政府对中国企业双反。“各国的GDP很大部分都是来自于制造业的税收,打击中国企业、保住本国企业,间接上可能增加国库的收入。”
 
“我们将和福能一起,广泛联络因中国光伏受益的全球企业,联合专业媒体、协会、展会机构,在慕尼黑Intersolar和7月北美展会发放是否支持双反投票问卷,放置投票箱,展开网上投票,反映最真实的声音和力量!”德国拜尔光伏公司、德国拜尔光热发电公司董事长王学军称。
责任编辑:hasin
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
最高超173%!美国敲定印度、印尼和老挝光伏双反终裁税率来源:TaiyangNews 发布时间:2026-09-21 09:01:40

美国商务部已对印度、印尼和老挝出口的晶体硅光伏电池及组件作出反倾销(AD)与反补贴(CVD)终裁,认定存在倾销行为并获得可抵消补贴。终裁税率差异显著:印度AD税率为123.04%、CVD税率为126.09%;印尼AD税率为94.36%、CVD税率介于73.2%至173.7%;老挝AD税率为65.43%、CVD税率在82.03%至153.67%之间。该调查始于2025年7月美国光伏制造与贸易联盟(AASMT)提出的“Solar IV”申诉,是继针对中国(Solar I)及柬埔寨等四国(Solar III)系列双反行动后的延续。目前措施尚未生效,须待美国国际贸易委员会(ITC)于2026年10月14日作出产业损害终裁;若结果为肯定性,商务部将于11月2日签发税令。与此同时,美方正将调查范围扩展至埃塞俄比亚等地,并同步推进多晶硅进口限制及对韩国光伏产品的新增双反申请。(199字)

停征!加拿大终止对华特定光伏组件双反税来源:索比光伏网整理 发布时间:2026-09-21 08:42:40

加拿大国际贸易法庭(CITT)于9月17日发布公告,正式终止对原产于中国的特定光伏组件及层压板所涉反倾销税和反补贴税的期满复审,并撤销2021年3月25日发布的征税命令。该措施源于RR-2020-001号案件,此前针对中国相关产品实施“双反”关税。此次决定意味着加拿大边境服务局将停止对上述特定产品继续征收双反税,但不涉及已缴税款是否退还,亦未扩大至其他光伏产品。CITT作为独立准司法机构,负责审理贸易救济案件并就相关事务提供建议。需注意,此举仅终止既有措施,未启动新调查。尽管政策调整可能为中国光伏企业拓展加拿大市场创造条件,但实际出口增长仍受当地需求、产品认证、供应链布局及市场竞争等多重因素制约。

合康新能子公司拟收购美康光伏15%股权来源:智通财经网 发布时间:2026-09-16 08:56:00

合康新能(300048.SZ)公告披露,其全资子公司美康能源拟以自有资金750万元,受让自然人王世珍持有的合肥美的合康光伏科技有限公司(简称“美康光伏”)15%股权。交易前,合康新能通过美康能源已持有美康光伏80%股权;交易完成后,持股比例将提升至95%,美康光伏仍为公司控股孙公司。此次股权收购旨在满足公司长期业务发展需要,进一步增强对美康光伏的控制力与整合效率。由于收购前后公司均对美康光伏实施控制,该事项不会导致公司合并财务报表范围发生变更。

Suniva获8.35亿美元融资,在美扩建4.5GW光伏电池工厂来源:TaiyangNews 发布时间:2026-09-16 08:53:53

美国光伏电池制造商Suniva宣布完成8.35亿美元股权与债权融资,用于在南卡罗来纳州劳伦斯县建设一座年产4.5GW的高效单晶硅光伏电池工厂。该项目投资约6亿美元,厂房主体已完工,预计2027年底建成、2028年达产,将新增564个先进制造岗位。建成后,Suniva在美国的光伏电池总产能将提升至5.5GW。公司强调,依托现有本土供应链及已签署的长期产品承购协议(虽未披露具体客户与数量),扩产风险得到有效管控。Suniva CEO指出,本土化电池生产对实现美国能源独立和满足持续增长的清洁能源需求至关重要。此外,公司正推进与上市企业SUNation Energy的反向并购,合并后将以Suniva为运营主体,继续在纳斯达克上市。

美国商务部最终对来自印度、印度尼西亚和老挝的太阳能进口征收高额关税来源:路透社 发布时间:2026-09-14 08:52:30

美国商务部最终裁定,对来自印度、印度尼西亚和老挝的太阳能电池及组件征收高额反倾销与反补贴关税,认定这些国家生产商存在倾销行为并获得不公平政府补贴。具体税率方面,三国反倾销税率分别为123.04%、94.36%和65.43%;反补贴税率则分别为126.09%、73.2%–173.7%和82.03%–153.67%。该调查由美国太阳能制造与贸易联盟发起,成员包括First Solar、韩华Qcells等本土企业。联盟称此举旨在维护公平竞争环境。下一步,美国国际贸易委员会将于10月14日裁定进口是否对国内产业造成实质性损害;若认定成立,商务部预计11月发布最终征税命令。此案延续了自2012年针对中国太阳能产品启动的长期贸易争端,反映了美国为遏制产能转移、保护本土制造业所采取的持续性贸易措施。(199字)

江苏南通安美滨海新区富港村49兆瓦渔光互补光伏发电项目110千伏送出工程环境影响报告表的批复来源:南通市数据局 发布时间:2026-08-10 14:24:59

本文为南通市生态环境局关于“江苏南通安美滨海新区富港村49兆瓦渔光互补光伏发电项目110千伏送出工程”环境影响报告表的审批公告。该局于2026年8月3日作出正式批复(文号:通数据审批〔2026〕187号),同意该项目环境影响报告表所列建设内容及环保措施。公告明确告知公众,如对审批决定有异议,可在公告发布之日起六十日内向南通市人民政府申请行政复议,或六个月内向如皋市人民法院提起行政诉讼。同时提供了复议与诉讼的权利依据、具体时限及联系方式,包括电话、传真、电子邮箱、通讯地址和邮政编码,便于相关方依法行使救济权利。

美对埃塞俄比亚光伏电池发起反规避调查来源:贸易救济局 发布时间:2026-07-23 09:48:10

美国商务部于2026年7月13日应第一太阳能公司、韩华等八家企业的申请,对原产于埃塞俄比亚的晶体硅光伏电池(无论是否组装成组件)发起全国性反规避调查。调查核心在于审查相关产品是否存在规避美国对华光伏产品反倾销和反补贴税的行为,具体聚焦两类情形:一是使用中国制造零部件在埃塞俄比亚完成电池及组件组装后直接出口至美国;二是先在埃塞俄比亚用中国零部件组装电池,再将半成品运至越南,利用额外中国投入品完成组件组装并从越南出口至美国。该案对应美国对华光伏双反案号分别为A-570-979(反倾销)和C-570-980(反补贴)。利害关系方可通过美国商务部官网获取案件信息并参与程序。

美国对晶体硅光伏电池发起反规避调查来源:中国贸易救济信息网 发布时间:2026-07-16 15:37:24

美国于2026年7月13日应八家本土光伏企业申请,对原产于中国的晶体硅光伏电池(无论是否组装入模块)发起反规避调查。调查聚焦两类涉嫌规避行为:一是中国生产的零部件在埃塞俄比亚完成电池及组件组装后直接出口至美国;二是中国零部件先在埃塞俄比亚组装成电池,再出口至越南完成组件组装,最终经越南输美。该案涵盖多个海关编码项下产品。此次调查建立在长期贸易救济措施基础上:美国自2011年起对中国晶体硅光伏产品启动反倾销与反补贴调查,2012年作出终裁,并分别于2017–2018年及2024年完成两次日落复审,均维持原有税令。本次反规避调查旨在审查相关第三国加工路径是否实质规避现行关税措施。

双台风连环来袭!“美莎克”+“巴威”轮番来袭,光伏人如何守护你的财产安全?来源:天合光能 发布时间:2026-07-09 09:09:58

双台风“美莎克”“巴威”轮番袭击沿海,光伏电站面临强风、飞石、盐雾、火灾等多重威胁。天合光能推出防台风-极御组件,具备17级抗风压、2.5mm加厚双玻抗冲击、IEC Class A+A顶级防火三大硬核实力,专为台风高发区定制,筑牢极端天气下的资产安全底线。

打卡保加利亚,正泰电源87MW光伏电站美成壁纸!来源:正泰电源 发布时间:2026-07-02 09:43:34

保加利亚87MW光伏电站成功并网,采用正泰电源组串式逆变器,凭借IP66防护与C5防腐能力,适应西北部严苛气候;支持多组件适配与远程智能运维。项目标志“中国技术+欧洲标准”深度融合,是正泰电源深耕中东欧市场的关键里程碑。

美国维持光伏产品 “双反” 壁垒! 中方已出手!来源:数字新能源 发布时间:2026-06-01 09:50:17

本文介绍了美国对中国及中国台湾地区晶体硅光伏产品维持“双反”(反倾销、反补贴)措施的最新进展。2025年5月27日,美国国际贸易委员会作出第二次日落复审终裁,认定取消现行措施可能导致美国国内产业遭受持续或再度实质性损害,决定继续实施相关关税,有效期或将延长5年。该措施始于2014年美方应诉企业申请发起调查,2015年正式征税,并于2020年完成第一次日落复审后延续。面对长期高压壁垒,中国光伏企业尝试多种迂回方式拓展美国市场,但收效甚微。与此同时,中方已启动反制:商务部于2026年3月27日对美国限制绿色产品贸易等做法发起贸易壁垒调查,初步认定其部分措施涉嫌违反WTO规则及中美共同遵守的经贸协定。