针对中国光伏产品的“双反”调查,美国将于3月20日宣布初定裁决结果。这一结果对国内众多光伏企业而言,可谓“命运攸关”。全国人大代表、正泰集团董事长南存辉在接受采访时称:“此裁决不能说是灭顶之灾,但至少也会毁掉一批国内制造商。”
“对国内小企业来说,他们本身竞争力比较弱,也没有什么品牌,只能做些贸易加工,这一裁决对他们而言,影响是很大的。”南存辉说。去年10月中旬,德国SolarWorld在美分公司与其他六家光伏公司向美国商务部和美国国际贸易委员会提交申诉,指责中国制造商得到政府补贴并在美国倾销光伏组件。一旦裁决认定中国违反了贸易规定,中国企业将面临高达100%的惩罚性关税。
南存辉认为,今年会有许多不确定因素出现,再加上欧洲的价格调整,这都会给整个太阳能光伏产业带来不利影响。“现在就要看3月20号的结果出来会怎样。”他说。持这种的看法并不止南存辉一人,汉能控股集团董事局主席李河君同样认为美国“双反”对中国太阳能发展影响巨大。
李河君在3月10日举行的政协委员记者会上说,如果“双反”通过以后,关税会上涨很多,这会影响中国对美国和欧洲的出口。但他同时也看到了“双反”可能带来的积极意义。中国企业可以从应对“双反”中取得经验,对企业产品结构进行调整。“从长远来看,美国的‘双反’是一件好事,可以促进中国本身的结构调整,同时可以打开国内市场。”
根据中国可再生能源学会的数据显示,我国太阳能电池产品95%以上出口,主要出口到美国和欧洲。全国政协常委、国家能源局原局长张国宝说:“这几年中国的新能源发展是非常迅速的,太阳能出口占世界贸易额的50%以上,而中国国内生产的太阳能有90%是出口到国外的,只有10%是留在国内用的。”
在解释国内太阳能市场开发不足时,张国宝说,主要是因为目前太阳能光伏的电价远远高于其他能源。此外,我国在政策配套方面做得不够。南存辉坦言,虽然国内未来市场蕴藏巨大潜力,但短时间内还无法代替国外市场。
南存辉还认为,2012年恰逢美国大选年,美国国内的政治气氛也会对裁决产生影响。“今年是美国大选年,所以有很多非理性的东西会出现。”面对美国很可能要征收的报复性关税,正泰已经考虑利用全球化的生产贸易加工方式来规避“双反”可能引发的制裁。“全球化生产就是在没有双方贸易纠纷的第三国进行生产和加工。我们现在已在准备当中,一旦有结果,我们会公告。”南存辉说。
当问及将会在哪个地区设立加工厂时,南存辉不愿过多透露,只是说:“取决于我们看哪里合适,看当地的成本、基础加工条件和能力。相信今年就会有消息。”此外,令正泰略感轻松的是,正泰所生产的两代产品中,第二代产品并不受美国“双反”的影响,美国此次针对的是第一代产品。