各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业:
现将《山东省打好自然保护区等突出生态问题整治攻坚战作战方案(20182020年)》印发给你们,请认真组织实施。
山东省
人民政府
2018年8月2日
(此件公开发布)
山东省打好自然保护区等突出生态问题
整治攻坚战作战方案(20182020年)
一、面临的问题
(一)对新发展理念认识不到位,自然保护区突出
日前,山东省政府印发《山东省打好自然保护区等突出生态问题整治攻坚战作战方案(20182020年)》。根据方案,2020年年底前,全省45个省级及以上自然保护区核心区和缓冲区内违法开展的能源设施(水电
、风电、光伏发电等)、房地产、旅游开发等活动,立即予以关停或关闭,限期拆除,并实施生态恢复。
方案指出,当前我省自然保护区面临突出生态问题。违法违规侵占保护区现象依然存在,有的甚至位于核心区和缓
日前,山东省政府印发《山东省打好自然保护区等突出生态问题整治攻坚战作战方案(20182020年)》。根据方案,2020年年底前,全省45个省级及以上自然保护区核心区和缓冲区内违法开展的能源设施(水电
、风电、光伏发电等)、房地产、旅游开发等活动,立即予以关停或关闭,限期拆除,并实施生态恢复。
方案指出,当前我省自然保护区面临突出生态问题。违法违规侵占保护区现象依然存在,有的甚至位于核心区和缓
,对于涉及占用永久基本农田的,以及位于国家和我区相关法律法规和规划明确禁止的生态保护红线,自然保护区,绿色森林屏障等区域内的光伏发电项目,不予批准。 明确光伏复合项目建设要求:鼓励在既有农林业设施
建设。以高度的政治责任感做好祁连山国家级自然保护区等水电站整改工作。加强水电资源开发的规划管理和环境影响评价,严格控制小水电开发,在自然保护区、风景名胜区等特殊生态功能区内禁止新建水电项目,严格水电建设
自然保护区、森林公园(含同类型国家公园)、濒危物种栖息地、天然林保护工程区为禁止光伏电站建设区域。
此外,《意见》明确建设模式,光伏项目建设应采用林光互补用地模式,使用的宜林地不改变林地性质。
青海
,广西能源局、国土资源厅《关于规范我区光伏发电站用地管理的通知》
《通知》指出,对于涉及占用永久基本农田的,以及位于国家和我区相关法律法规和规划明确禁止的生态保护红线,自然保护区,绿色森林屏障等区域内的
的,以及位于国家和我区相关法律法规和规划明确禁止的生态保护红线,自然保护区,绿色森林屏障等区域内的光伏发电项目,不予批准。
二、明确光伏复合项目建设要求
(一)农光或林光互补项目。鼓励在既有农林
地和低效闲置土地。可以利用未利用地的,不得占用农用地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本农田。对在未利用地上建设光伏发电项目,在年度光伏建设指标安排时,将予以倾斜支持。
(二
位于国家和我区相关法律法规和规划明确禁止的生态保护红线,自然保护区,绿色森林屏障等区域内的光伏发电项目,不予批准。
二、明确光伏复合项目建设要求
(一)农光或林光互补项目。鼓励在既有农林业设施、或
闲置土地。可以利用未利用地的,不得占用农用地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本农田。对在未利用地上建设光伏发电项目,在年度光伏建设指标安排时,将予以倾斜支持。
(二)严格
主要污染物排海总量控制制度,强化陆海污染联防联控,加强入海河流治理与监管。实施最严格的围填海和岸线开发管控,统筹安排海洋空间利用活动。渤海禁止审批新增围填海项目,引导符合国家产业政策的项目消化存量围填海资源
农村有机废弃物收集、转化、利用网络体系。
(三)强化固体废物污染防治。全面禁止洋垃圾入境,严厉打击走私,大幅减少固体废物进口种类和数量,力争2020年年底前基本实现固体废物零进口。开展“无废城
。以高度的政治责任感做好祁连山国家级自然保护区等水电站整改工作。加强水电资源开发的规划管理和环境影响评价,严格控制小水电开发,在自然保护区、风景名胜区等特殊生态功能区内禁止新建水电项目,严格水电建设