图片来源：https://cop30.br/pt-br《Open Coalition on Compliance Carbon Markets》
在巴西贝伦举行的第30届联合国气候变化大会（COP30）上，欧盟携手中国、英国、加拿大、智利、法国、德国、墨西哥、赞比亚及阿曼等11个国家，正式共同宣布加入由巴西主导的“开放合规碳市场联盟”（Open Coalition on Compliance Carbon Markets）。根据巴西政府在COP30主办方网站及欧盟委员会联合声明，该联盟旨在建立一个跨国合作框架，协调各国碳定价机制、排放交易体系及相关政策，实现“互通、透明与可信”的全球合规碳市场网络。
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该联盟的一个关键特点是参与完全自愿，且仅对表示感兴趣的国家开放，在组建了初始成员之后，该联盟仍将随时欢迎新成员加入。
据巴西财政部可持续经济发展副部长克里斯蒂娜·雷斯女士介绍，该联盟的核心目标是加速各国经济脱碳，并推动《巴黎协定》的实施。她表示：“我们的理念是，各国携手合作，就能大幅减少碳排放，从而减轻气候危机和温室气体带来的不利影响，使地球免受威胁。”雷斯女士强调，该提案超越了环境层面，提供了一套综合性的经济和社会解决方案。“该联盟将引入新技术和创新的脱碳方案，并促进参与国之间最佳实践的交流。它还将制定新的生产标准，优先生产低碳产品。整个框架有望成为贸易和投资领域的竞争优势，并在这些变革之后，促进就业增长，减少不平等现象。”
COP30主席国委员会成员凯瑟琳·沃尔夫拉姆博士指出：“碳定价是促进脱碳的关键工具。它能帮助企业、消费者和投资者，实际上就是所有利益相关者，做出反映排放成本的决策，从而奖励那些选择低碳方案的人。”
联盟的另一方面是建立成员国之间的收入再分配机制。开放联盟承认，每个国家对全球排放和脱碳目标的贡献因其经济规模、领土范围、人口和生产活动类型而异。为了体现这种差异性，该倡议将部分脱碳配额分配产生的收入通过“收入再循环”机制进行分配，以确保公平转型。联盟有望以此方式减少国家之间以及每个参与国内部的不平等现象。
欧盟、中国与新兴经济体的共同立场
这一倡议得到欧盟委员会主席冯德莱恩的公开支持。她在声明中表示：“碳定价已成为减排的核心工具。我们希望与巴西及志同道合的伙伴合作，共同推进全球碳市场建设，让碳有真实价格、排放有真正约束。”
此次加入的11个经济体既包括传统碳市场强者，欧盟与英国，也涵盖了新兴市场代表，如中国、智利与赞比亚。这一组合体现出发达与发展中国家在碳市场治理上的“桥接合作”趋势。
欧盟方面认为，该联盟有助于将《巴黎协定》第六条机制（Article 6）转化为实质性的市场操作框架，从而连接区域ETS、国家碳税及自愿碳市场（VCM），形成“多层次互认”的全球减排体系。中国代表团则强调，碳市场应同时促进减排与发展，支持南方国家获得更多融资与技术合作。
“减派君观点”
9月在COP30开幕前，我们就关注到，巴西希望借东道主之机，推动一套多边化的更为公平的国际碳定价规则，而非由欧盟单方面设定标准（详情可见），现在看来，进展比预期顺利。
值得注意的是，这是全球首次以“合规碳市场（Compliance Markets）”为核心成立的跨国联盟。以往国际间的合作多集中在自愿碳市场（VCM）的联盟，例如，主要聚焦企业自愿减排与碳信用质量标准的提升。
有意思的是，巴西发起的“开放合规碳市场联盟”，本身却尚未正式启动全国性的强制碳市场，背后体现的是一种制度先行、规则优先的战略思维。作为拥有全球最大自然碳汇储量的国家，巴西深知未来碳市场的核心竞争，不仅在于交易量，更在于标准与话语权。通过率先提出一个以《巴黎协定》第六条为基础、聚焦合规市场互联的国际合作框架，巴西意在为全球南方国家争取制度发言权，确保其森林与土地碳汇能够在未来履约市场中获得合法价值与公平定价。这一联盟的本质，不是市场启动的结果，而是市场规则塑造的起点，它既是巴西主场外交的象征性动作，也是一次试图重塑全球碳市场治理格局的主动布局。
因此，此次由巴西主导的联盟明确将目标放在国家层面的履约机制，意在推动《巴黎协定》第六条框架下的正式碳市场互联互通。这意味着，全球碳治理正从“企业自愿行动”迈向“制度化、监管化”的新时代，为未来国际碳信用跨境交易建立了政策级的桥梁。联盟的重点简单总结在于三方面：
- 标准协调：推动碳信用核算、MRV体系、交易透明度等核心标准趋同；
- 机制互认：探索不同碳市场间的双边／多边互联机制，促进碳信用跨境使用；
- 融资导向：通过价格信号吸引私人资本流入低碳投资领域，特别是自然与工程类碳移除项目。
因此，也可以说这一举措是《巴黎协定》第六条机制正式大规模运行前的重要过渡演练。与以往“碎片化、双边化”的自愿碳市场不同，该联盟以“合规市场合作”为核心，意味着碳信用的发行与使用将逐步纳入国际监管框架。巴西此举意在将自身定位为“全球南方碳市场枢纽”，同时让贝伦COP30成为碳市场整合的里程碑事件。希望该联盟能超越政治宣言，真正推动跨国碳市场在数据透明、方法学互认、信用流通与融资机制等方面取得实质性突破。只有当合作落地、制度落细、交易可验证，这一联盟才可能成为《巴黎协定》第六条机制下全球碳市场整合的真正催化剂，而非另一场外交性的“愿景展示”。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/202511/12/50012402.html
