随着136号等系列重磅文件落地，中国电力市场正经历着自2015年电改九号文以来最深刻的变革。
“我们现在不能躺平。”近日，在湖北分布式光储论坛暨第五届华中光伏论坛上，中电联电力需求侧管理专家指导委员会专家曾伟民围绕136号、650号、1192号等核心政策，从政策解读、市场影响到趋势挑战展开深度分析，他指出，“机制电价”看似为新能源提供了价格保障，实则对市场主体的运营能力和决策水平提出了更高要求。
现货市场与机制电价的新型考验
根据政策安排，今年所有地区将启动现货市场试运行，明年绝大部分地区将转入正式运行。现货市场的价格实时波动特性，对出力不确定性高的新能源构成显著风险，在风电、光伏大发时段，现货价格可能大幅下跌，甚至出现负电价。
政策明确规定，现货连续运行地区的新能源必须参加实时市场。“这使得新能源企业无法回避现货市场价格波动风险。”曾伟民表示，“企业需建立相应的预测能力与报价策略，以在市场中立足。”
新能源可持续发展价格结算机制，也就是机制电价，是136号文件的核心创新之一。
机制电价的实际收益分为场内收入和差价收入两部分：场内收入来自市场竞争的实际结算，差价收入则为机制电量与市场均价差异的补偿。这一结构使项目最终收益直接关联其市场竞争表现。
曾伟民指出，该机制将补贴转化为市场化差价合约形式，但并未提供绝对收益保障。值得注意的是，新能源项目一旦选择进入该机制，其价格与总量将被锁定10年左右，这就要求企业在决策时具备前瞻性，对未来市场走势有准确判断。
此外，电力市场存在差价结算与差量结算两种方式，机制电价采用的差价结算方式，使现货市场真正发挥价格发现功能，中长期合约作为风险对冲工具，符合“现货市场发现价格，中长期合约规避风险”的市场规律。在连续运行地区，机制电量的参考价为实时市场加权平均价；非连续运行地区则为月度加权平均价，进一步增加了市场博弈的复杂性。
曾伟民表示，“国际上成熟电力市场基本上现货市场都采用差价合约方式”，这一差异反映出我国电力市场仍处于发展初期，新能源企业要逐步适应更市场化的运作模式。
电力市场的四大发展趋势
曾伟民指出，面向双碳目标和新型电力系统建设，电力市场呈现出四大发展趋势。
首先是多元互动化。随着现货市场全面加速推进，多元化新型经营主体实现双向报量报价交易，灵活性资源与综合性发展业态逐步成熟。其次是绿色低碳化。市场机制将更加支持以新能源为主体的绿色低碳发展，零碳园区、零碳工厂建设，电碳协同和零碳融合发展成为方向。第三是全国统一化。多层级和扁平化运营机制协同的全国统一电力市场正在形成，打破地域壁垒，优化资源配置。第四是局域自治化。支持局域电网具备自平衡功能，新能源就近就地一体化消纳与交易的市场架构逐步成熟。
市场主体博弈难度显著提升
随着市场规则的日益复杂化，市场主体的博弈难度显著提升。
密集出台的政策和不断细化的规则要求参与者迅速理解并适应，同时理论研究与架构设计也需紧跟市场格局与发展模式的快速迭代。
在运营层面，多元主体、多类型交易相互交织，叠加综合能源与电碳协同等新业态的持续发展，进一步推高了整体运营的复杂程度。
在竞争与决策方面，伴随现货进程全面提速、发用双侧实行量价双报以及含分布式的新能源全面入市，竞争模式持续演变，决策难度显著增大
曾伟民表示，“决策难度大，意味着优化空间也大”，这一局面既带来挑战，也蕴含机遇，企业需优化自身资产结构以在竞争中获得更佳收益。
数字化赋能：应对复杂市场的必由之路
面对日益复杂的市场环境，传统的经验决策模式已难以满足需求。“数字化平台支撑成为刚需。”曾伟民强调，AI等数字化技术将成为企业的核心竞争力。
曾伟民认为，新型数字化平台需要具备市场价格预测、发电能力预测、报价策略优化、风险评估等多重能力，这些功能单一依靠人工难以实现，必须借助先进算法和大数据分析。虚拟电厂、负荷聚合商等新型主体更是高度依赖数字化工具。它们需要协调大量分布式资源，在多个市场中进行博弈，没有数字化平台几乎无法运作。随着市场不断发展，数字化工具的重要性将日益凸显，早期布局数字化能力的企业，将在新一轮市场竞争中占据先机。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/202509/28/50009537.html
