在全球能源转型的浪潮中，新能源大基地作为关键一环，正深刻改写着能源格局。2025年8月13 - 14日，“逐光破界”
陕西省新能源电力发展大会暨光储场景化应用深度论坛——沙戈荒专场将在西安盛大开启。届时，中国宏观经济研究院能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶将带来《新能源大基地政策机制迭代与市场机遇分析》的精彩演讲，为行业发展拨开迷雾，指引方向。
政策风向
从“加快建设” 到 “有序推进”
自2021 年我国宣布在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目以来，风光大基地建设成为构建清洁低碳能源供应体系的核心任务。截至 2024
年底，新能源装机达到 14.1 亿千瓦，其中集中式占比大半。然而，随着建设推进，消纳瓶颈、项目 “碎片化”
等问题逐渐显现。全国新能源消纳监测预警中心数据显示，部分地区风电、光伏发电利用率低于95%。在此背景下，高层首次提出 “有序推进”
大型风电光伏基地和电力外送通道规划建设，强调在建设中统筹消纳、保障项目效益与电网稳定运行。
消纳破局
“两条腿走路” 新思路
风光大基地面临的最大挑战之一便是消纳难题。以往单纯依靠特高压外送，导致集中式光伏电站弃光弃电现象频发2025 年政府工作报告提出
“统筹就地消纳和外送通道建设”，为消纳困局提供了破题之策。一方面，在西部布局用电大户企业，有力促进了新能源消纳;另一方面，积极探索绿氢等长周期储能介质在就地消纳中的应用。同时，提升电网调度能力，鼓励可调节负荷产业向西北绿电富集地区转移，进一步优化电力供需匹配。
储能变革
从“强制” 走向 “市场”
国家发展改革委、国家能源局发布新政，明确“不得将配置储能作为新建新能源项目核准、并网、上网的前置条件”。在“强制配储”阶段，大型风光基地推动了储能装机规模高速增长。新政发布后，短期内储能增速可能减缓，但长期来看，随着风光大基地新能源装机规模不断增长，储能作为电力系统重要调节资源，将以更灵活多样的方式参与系统运行。未来，储能将与风光一同接受市场考验，其发展模式将从“政策驱动”转向“价值驱动”，这无疑为储能技术创新和商业模式探索打开了新的想象空间。
市场机遇
多模式开启增长新篇
在政策机制迭代过程中，新能源大基地蕴含着丰富的市场机遇。风光火储一体化模式下，火电与储能共同助力新能源消纳，风光储一体化、风光热储一体化、风光氢储一体化等模式也在不断探索实践中。这些新模式不仅推动新能源高效利用，还为相关企业在技术研发、设备制造、项目运营等环节创造了广阔的市场空间。
面对新能源大基地政策机制的深刻变革与巨大市场机遇，你是否渴望深入了解行业趋势，把握发展先机?8月14日，在“逐光破界”陕西省新能源电力发展大会暨光储场景化应用深度论坛——沙戈荒专场中，陶冶主任将深入剖析政策机制迭代背后的逻辑，精准解读市场机遇与挑战。立即扫码文末二维码报名参会。
