2025分布式光伏重构:政策倒逼下的行业变革与机遇

来源:索比光伏网发布时间:2025-03-18 09:10:02

分布式光伏在2024年继续高歌猛进。

国家能源局数据显示,截至2024年底,分布式光伏发电新增装机达1.2亿千瓦,累计装机达3.7亿千瓦。

随着136号文的发布,对于众多参与者而言,如何全面、深入地参与电力市场,理解其中的价格机制,以及把握影响收益的关键因素,成为当前亟待解决的重要课题。

3月14日,在“四川新能源电力发展大会”分布式光伏专场论坛上,众多行业翘楚、顶尖专家、投资机构及企业代表齐聚一堂,共同为分布式光伏发展出谋划策。

█ 国家发改委能源研究所研究员时璟丽



时璟丽表示,按照"国家定原则、地方出细则"的实施路径,各省需在年内制定具体方案。据前期沟通,西南等水电大省对政策反响积极。以湖南、湖北为例,其水电占比较高导致新能源市场化电价承压,差价补偿机制既能保障项目收益,又可避免风光项目与水电直接竞价。而西北高比例新能源省份则需协调市场出清与机制电价的平衡。值得注意的是,文件规定纳入机制电价的电量不再重复获得绿证收益,这对已建立绿电交易体系的地区可能形成操作挑战。

时璟丽认为,136号文通过价格信号引导新能源向高节点电价区域布局,配合现货市场限价放宽政策,将加速调节性资源发展。据测算,2023年新能源市场化交易电量占比已超50%,全面入市后有望进一步优化电力资源配置。对开发企业而言,具备电力市场研判能力、资源整合优势的主体将赢得更大发展空间。

█ 中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎



彭澎表示,新出台的“差价合约电价”政策是过渡手段,预计到2028年,当新能源稳定供电成本击穿平均电价时形势将改变。这一政策下,能源企业运营地位愈发重要,需先评估运营收益再决定开发成本。

后续发展中,项目是否走“机制电价”需慎重考量,走机制电价将失去绿证单独售卖权,高比例消纳项目可不走机制电量。基于这些变化,未来光伏资产将更细分,估值变动增大,新能源资产现金流良好,虽难以与地方债规模相比,但对城投公司改善现金流有益。

█ 扒解新能源创始人新能源资深专家侯瑞斌



侯瑞斌表示,建议建立“双轨制”机制电价。“三州一市”机制电价上限建议在0.31-0.33元/kWh之间,可引入修正系数使定价更精准;“三州一市”以外区域,建议将煤电市场合约价(0.4392)作为机制电价上限,刺激地面项目发展,减轻新能源消纳压力,带动光伏产业发展。

█ 通威股份光伏技术部系统技术部经理樊华龙



根据中国光伏行业协会(CPIA)发布的数据,TOPcon技术在未来3年内仍将占据主流。

樊华龙介绍,作为N型技术的开拓者,通威率先落地管式PECVD路线,并于2023年下半年引入二次烧结技术,使电池开压从730mV提升至740mV,温度系数从0.3%优化至0.28%,极大地提升了组件在高温环境下的发电性能。通威推出的210N、210R等大尺寸组件产品,功率实现了质的飞跃。相较于传统同版型产品,功率从660W提升至725W,大矩形片组件功率达到635W。

樊华龙表示,持续创新是通威保持领先的核心动力。在技术研发上,通威积极投身异质结、BC、钙钛矿等前沿技术的研发,研发网络覆盖成都周边、华东等地,其中双流研发基地占地面积约30万平方米,包含11个单体建筑,集TOPcon、异质结、BC、组件研发及检测配套服务于一体。

█ 大恒能源股份有限公司西南区负责人朱康康



过去三年,光伏行业犹如高速飞驰的列车,复合增长率逼近80%。朱康康指出,光伏行业整体系统成本,特别是光伏组件成本的显著下降,成为这一增长奇迹的关键引擎。从2022年每瓦2元的高位,一路下行至当下0.7元左右(尽管近两个月价格有所上扬),成本的大幅削减为行业的规模化扩张与技术升级奠定了坚实基础。

在众多创新成果中,大恒能源自主研发的全面屏组件脱颖而出。这款组件具有不积水、不积灰的独特优势,在成本效益方面表现卓越。尽管其价格较常规组件每瓦略高3分,但运维成本降低了50%。以单体1兆瓦项目为例,首年发电量可增加9万千瓦时,发电增益提升6%,成本收益率提高0.3%。

█ 思格新能源中国区解决方案副总监季程



136号文预示着新能源上网电价全面市场化成为必然趋势,新能源发展将从以发电为中心转向以用电为中心,解决本地消纳、提升光伏项目投资收益至关重要。与此同时,行业面临定容需考量本地实际消纳、收益测算模型构建、光储系统融合及与电力市场结合等挑战,传统交流耦合解决方案存在光储不融合、安装调试困难、运维复杂、可靠性低等痛点。

针对这些挑战与痛点,思格新能源推出光储融合全新架构升级方案,涵盖思格零碳家等三大场景。其产品采用模块化设计,工商业混合逆变器集储能PCS与光伏逆变器功能于一体,功率段多样,电池模块配置灵活,可精准匹配工商业复杂需求。在架构上,通讯方案全新升级,内置EMS管理系统保障系统稳定,网络通信升级缩短调试时间、提高响应速率。

█ 上迈新能源市场总监王宇浩



新政落地后,电力市场步入市场化时代,光储将成为高消纳行业主力军,轻质光伏成为刚需。分布式光伏发展面临承载能力不足、防水卷材不能生根等痛点,尤其在水泥厂、煤棚等场景中,轻质光伏有望破局。

上迈遵循行业成熟标准,通过IEC等国际认证,坚持端到端创新,历经15万次抖动性测试抗隐裂性能出色。十年来,上迈专注轻质光伏组件生产研发,累计出货量达1.2GW,全球轻质光伏组件出货量排名第一,拥有GW级产能,获多家顶级资本4轮融资。

█ 索比光伏网副主编、索比咨询光伏供应链首席分析师尹也泽



尹也泽回顾了近期政府工作报告、主管部门政策文件中支持光伏产业发展的有关表述,对2025年光伏市场发展给出积极预期,认为今年的新增装机规模有望达到210-235GW,其中分布式占比可能在30%左右。对于近期受“抢装潮”影响,组件价格大幅上涨的现象,他认为,开发、建设企业应避免盲目跟风,根据测算结果调整安装节奏。如果组件采购困难,可以考虑选择质量可靠但排名占比不高的品牌,以及一些功率不那么高的组件,控制成本,提高项目自用比例,减少电力市场化交易对投资收益率的影响。

对于四川省光伏产业发展,他给出更为乐观的预期。“《关于支持光伏制造业持续健康发展的若干措施》提出,力争2025年底前新增分布式光伏装机规模200万千瓦以上,为广大开发企业提供了明确的目标,今年的市场发展值得期待。”同时他表示,四川东部地区经济发达,用电需求高,工商业分布式开发前景广阔,很可能成为2025年四川省的光伏发展重心。

█ 国网江苏电科院配电网技术中心专职 葛雪峰博士/高工



当前,分布式光伏在电网中的接入比例持续走高,给配网带来巨大增容压力,影响电能质量,众多光伏未能接入配电网。

为应对这些问题,国家电网搭建分布式光伏潜力评估内网系统,结合全省变压器、线路功率及用电量参数与人工算法,测算各节点可开发容量,助力供电公司提前规划配网增容改造。推进虚拟电厂建设,通过能量网关调度园区光储充资源;针对光伏接入冲击,改造保护定制及软件;推广柔性互联装置,构建区域配网动态闭环功率互济,优化网架,用于工商业储能,提升光伏消纳,降低企业用能及基本电费,减少储能接入基本电费。

█ 国网成都供电公司营销部市场拓展技术余小琴



成都供电公司的分布式光伏发电并网服务涵盖业务办理流程、办理时限及相关其他业务。

业务办理流程包括并网意向受理、现场查看、接入系统方案制定及答复、工程设计与审查、工程施工、并网验收与调试,各环节紧密相连,最终实现并网。

业务办理时限方面,并网申请为2个工作日,接入系统方案制定及确认因项目类型不同分为20、30、40个工作日,设计文件审核为10个工作日等。此外,还涉及光伏增容、更名、过户等其他业务。

█ 清华四川能源互联网研究院能源消费智能化研究所所长、博士高浪



自双碳目标提出,零碳园区热度持续攀升。政策层面,国家构建“1+N”体系,“十四五”是碳达峰关键窗口期,“十五五”至2030年是攻坚期。

零碳园区虽无统一标准定义,但建设需合规,实现碳排放最小化及零排放,技术涵盖能源、工艺、供应链及碳排放管理。能源方面,要摸排现状,规划零碳能源结构,通过能效提升、电气化、绿电利用减碳。如借鉴欧洲热泵供热经验用于川渝工业与城市区域;利用物联网系统诊断碳排放问题;以新能源微电网整合分布式能源与企业负荷。高浪团队研发碳效目标工具和智能仿真系统,后者可优化园区能源开发并生成报告。

█ 四川华东电气集团工程设计咨询有限公司总经理彭昌杰



彭昌杰指出,四川分布式光伏面临光照不足这一核心挑战,影响设计选型与用户选择;厂区厂房多样化,需借助航拍与三维建模确保设计准确性。项目开展需业主确认投资意向、提交申请,经可行性研究、电网受理、现场踏勘,到施工图设计、审查后开工建设。设计时要全面收集厂房图纸、客户生产规划、电气环境消防等资料,关注负荷曲线对储能配置的影响,依据并网要求确定并网方式与技术参数,合理选择容配比、光伏组件、逆变器及支架。


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