临泽县零碳园区培育工作方案
为深入贯彻落实国家碳达峰碳中和重大战略部署，根据《张掖市人民政府办公室关于印发张掖市零碳园区培育工作方案的通知
》(张政办发〔2026〕40号)要求，立足风光资源富集、储能装备制造、凹凸棒石新材料、农畜产品精深加工、现代种业等产业基础，以临泽工业园区为载体，加快推进全县园区绿色低碳转型，结合我县实际，制定本方案。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，立足我县风光资源富集和“1+3”生态工业发展基础优势，按照“分步实施、梯次推进、先行创建绿色园区、力争培育低碳园区、努力迈向零碳园区”的总体思路，以创建省级绿色园区为基础目标，以打造零碳园区为远景目标，统筹产业结构调整、能源结构优化、资源循环利用、碳污协同治理，走出一条符合临泽实际、具有园区特色的绿色低碳高质量发展之路。
2026年，启动零碳(低碳)园区培育方案编制，开展能源摸底和项目储备。有序推进园区分布式光伏和余热利用基础建设，探索推进源网荷储一体化、绿电直连等模式应用，在提升绿色用能水平上取得实质性进展，加快形成低碳发展的良好态势。2030年，园区用能结构显著优化，以绿电为主的清洁能源得到广泛使用，重点产业绿色低碳转型取得实质性进展，力争达到低碳园区标准，为进一步争创零碳园区打下良好基础。
二、培育重点
(一)构建多元绿电体系，强化能源供给结构。加快张掖西(临泽)输变电工程、平川小口子储能电站、汇优板桥储能电站和临泽-扎尔墩35千伏二回线路等项目建设，积极谋划推进张掖市扎尔墩110千伏输变电工程和平川北滩330千伏汇集站前期手续办理，构建源网荷储一体化、绿电聚合、智能微电网协同发力的多元绿电供应体系，提升绿电输送与消纳能力。推广分布式光伏、建筑光伏一体化，联动新型储能构建多能互补系统。有序推进燃煤锅炉清洁能源替代，构建清洁供热网络。创新推进“新能源+算电协同”项目试点，有序引导算力基础设施项目向园区集中，拓宽绿色电力消纳渠道，赋能算力设施绿色低碳发展。实施煤电灵活性改造，完善园区级储能调峰体系，提升极端天气供电稳定性。工业园区重点开展能源摸排，扎实推进分布式新能源开发，配套共享储能，提升能源梯级利用水平。到2030年，园区清洁能源消费占比力争突破60%。(县发展和改革局、县工信商务局、工业园区管委会、国网张掖临泽县供电公司等相关部门按职责分工负责)
(二)深挖工业节能潜力，推动能效对标升级。鼓励企业实施能效提升改造，加快电机、变压器、工业窑炉等节能改造，积极推广电烘干、智能空压站等高效节能装备。深化工业清洁能源替代，全面推广使用天然气、绿电等清洁能源，逐步降低
煤炭消费，构建绿色循环利用体系。引导企业开展能效诊断，建立并动态更新节能改造项目储备库，推动符合条件的企业绿色化、低碳化、智能化升级，严格执行能效标准，持续扩大电能替代规模。严格落实能耗管控，依法依规退出落后产能，推进生产设备节能升级，常态化挖掘企业节能降碳潜力。鼓励企业对标先进水平，推进能效达标。在条件成熟时，支持龙头企业率先探索零碳工厂建设。(县工信商务局、县发展和改革局、工业园区管委会等按职责分工负责)
(三)培优低碳产业生态，促进结构转型升级。分类施策推进园区传统产业绿色低碳改造，针对凹凸棒石新材料、农产品加工、矿产品加工等行业，全面推行绿色化、智能化，实施窑炉节能、物料提纯、水循环系统升级等技改项目，推动企业淘汰落后工艺装备，降低生产环节碳排放强度。支持凹凸棒石企业向环保吸附材料、土壤改良剂、功能填料等高附加值方向发展，推动尾矿、加工废渣就地资源化消纳;引导农产品加工企业推进秸秆、果蔬副产物、加工废弃物资源化利用，推广冻干、低温脱水等低碳生产技术，鼓励开展产品碳足迹、碳标签认证，提升绿色产品市场竞争力。建立园区重点企业低碳培育库，实行“一企一策”帮扶，梯度培育绿色工厂、低碳车间、零碳工厂，推动存量企业由规模扩张向质量效益、低碳增效转变。优化园区产业布局，落实园区产业准入负面清单，将能耗、环保作为项目入园前置审查要件，严格控制高耗能、高排放、低附加值项目落地，引导传统产业绿色升级，培育低能耗、低排放的轻量化产业。(县发展和改革局、市生态环境局临泽分局、县工信商务局、工业园区管委会等按职责分工负责)
(四)完善绿色基础设施，提升资源循环效能。优化园区“一区五园”空间布局，规范“标准地”储备，盘活闲置低效用地，提升资源集约利用水平。完善园区水循环体系，补齐通航产业园供排水短板，推进污水设施提标改造。加快基础设施绿色升级，推动张掖市扎尔墩110KV 输变电工程落地，优化园区绿色能源供给配套。严格新建建筑管控，全面执行绿色建筑标准，推广装配式建筑、绿色建材及屋顶光伏、光储一体化等可再生能源应用，有序推进既有建筑节能降碳改造，优化建筑耗能系统。完善绿色基础设施，持续配套园区慢行系统、节能照明等绿色设施。构建零碳交通体系，科学布局充电桩、重卡充换电站等基础设施，持续提升园区低碳承载能力。(县住建局、县交通运输局、工业园区管委会、市生态环境局临泽分局等按职责分工负责)
(五)健全能碳管控体系，夯实碳排放管控基础。完善园区能耗碳排放基础台账，探索推进建设覆盖主要用能企业的能碳管理平台，整合能源运行监测、能耗统计、能效分析、碳排管理等功能。深入推进企业能效碳效诊断评估，实现规上工业企业诊断服务全覆盖。提供“一企一策”绿色化改造方案。实现重点用能企业能耗数据动态监测和碳排放自动核算。逐步建立园区层面碳排放核算体系，摸清碳排放底数。 (工业园区管委会、县发展和改革局、市生态环境局临泽分局按职责分工负责)
(六)聚焦低碳技术攻关，激发创新驱动活力。围绕分布式光伏高效利用、智能微电网、新型储能、能碳智慧管理等重点方向，集中攻克园区绿色转型技术瓶颈。支持园区企业联合高校、科研院所共建低碳技术研发中心、检验检测平台等创新载体，推动产学研用深度融合。引进低成本通用节能技术，围绕公用配套设施开展系统性能效提升，有序推进节能降碳改造落地实施。引导园区企业加大研发投入，支持龙头企业牵头组建创新联合体，鼓励科技型中小企业开展低碳技术研发，加快先进适用技术在园区的示范推广，不断增强零碳园区建设的科技支撑能力。(县科技局、县工信商务局、工业园区管委会、市生态环境局临泽分局、国网张掖临泽县供电公司等按职责分工负责)
(七)积极推动碳足迹认证，接轨绿色贸易机制。健全碳普惠政策体系，丰富绿色出行、节能降碳、分布式光伏等应用场景，将新能源利用纳入碳普惠激励范围。鼓励凹凸棒石功能材料、储能装备、农副食品加工产品开展产品碳足迹认证。全面推行企业碳账户管理，重点围绕储能装备、凹凸棒石环保新材料，培育市场化零碳产品品牌，提升产品绿色竞争力。引导重点企业开展基础碳核算，完善碳排放管理台账，夯实绿色低碳发展基础。(市生态环境局临泽分局、县发展和改革局、县工信商务局、工业园区管委会、金融监管局临泽支局等按职责分工负责)
(八)突出县域资源特色，塑造零碳品牌优势。立足产业基础和资源禀赋，打造“储能装备+凹凸棒石新材料+农畜产品
绿色加工+低空经济”差异化零碳园区模式。凹凸棒石新材料产业园科技创新区突出储能装备制造+绿电消纳特色，打造储能产业绿色制造示范园区。凹凸棒石新材料产业园初级加工区以“绿色矿山+低碳新材料”为方向，推动凹土从初级加工向环保吸附材料、土壤改良等高附加值低碳产品转型。绿色食品加工产业园打造戈壁绿洲农畜产品低碳加工示范，突出生物质综合利用、节水节能特色。通航产业园打造低空经济低碳创新示范，聚焦研发测试、低空文旅，建设绿色低碳通航产业园区。循环经济产业园重点做固废综合循环利用，提升资源循环利用水平。(工业园区管委会、县发展和改革局、市生态环境局临泽分局等按职责分工负责)
三、保障措施
(一)健全统筹机制，压实工作责任。将零碳园区培育纳入各相关部门年度重点任务，细化责任分工，统筹要素保障，凝聚部门合力，推动各项任务落地落实。建立与省市行业主管部门常态化对接机制，主动沟通汇报，精准把握政策动态和项目申报要求，高效推进零碳园区培育各项工作。
(二)抓实项目储备，筑牢建设根基。动态更新项目储备库，重点储备绿电直供、分布式光伏、储能、绿氢制备、零碳工厂等新能源融合项目，全力申报争取中央预算内投资、专项债券、超长期特别国债等上级资金，筑牢项目建设根基。统筹县域各类资源，强化综合要素保障，扎实推进零碳园区培育建设工作。
(三)拓宽融资路径，强化要素保障。创新绿色金融服务模式，引导金融机构开展碳资产质押、碳排放权配额质押、碳资产回购、碳保险等业务，盘活企业碳资产价值。优化绿色信贷服务体系，精简审批环节、加大信贷投放力度，为企业提供长期低成本绿色资金。同时深化审批与政策要素保障，推行零碳项目一窗受理、并联审批，开辟新能源项目审批绿色通道，压缩办理时限。全面落实研发费用加计扣除、节能设备税收抵免等惠企政策，统筹保障项目用地、用水指标，落实工业项目“标准地”出让制度，实现全链条要素赋能。
(四)夯实科创支撑，深化宣传推广。聚焦零碳园区建设和主导产业发展需求，精准引育新能源、节能环保、碳管理领域紧缺人才，支持企业通过项目合作、技术入股等方式吸纳专业人才。联动省市高校院所、专家团队，开展碳核算、能效管理培训，提升企业低碳实操能力。鼓励第三方机构提供能效诊断、碳足迹认证、能碳平台搭建等专业化服务。梳理园区节能降碳、新能源融合、技术创新等典型案例，开展经验交流与推介宣传，树立先进标杆，持续提升园区企业零碳发展认知度和参与度。
