特朗普宣布将对中国商品额外征收10%关税

当地时间11月26日，美国贸易代表办公室，将把针对中国技术转让和知识产权问题、依据301条款调查所设立的关税的豁免延长至2026年11月10日。现有豁免条款原定于今年的11月29日到期。14项HTSUS税目9903.88.70以及美国注释U.S.note20定义的税号产品，主要是太阳能和硅片制造设备等多个领域，具体如下：

美国当地时间周五，美国总统特朗普在社交媒体上发表强硬言论，声称美国将采取史上最严厉的经济反制措施，并计划自2025年11月11日起，在目前已有关税基础上，对中国额外加征100%关税。而今年以来，特朗普已经对中国加征了54%的关税。在特朗普这一表态发布后，美股市场各大股指迅速跳水，截至美国当地时间周五收盘，纳斯达克指数、标普500指数、道琼斯指数跌幅分别达到3.56%、2.71%、1.90%。

10月10日，美国前总统特朗普宣布，计划自2025年11月1日起对所有中国进口商品加征100%额外关税，叠加当前已实施关税，实际税率将大幅攀升;同时将对关键软件实施出口管制。据阜新市政府此前披露，美国自2025年8月1日起已将光伏电池及组件关税从25%提至50%，此次拟加征100%额外关税意味着相关产品税负将进一步翻倍。面对潜在冲击，中国光伏企业已启动应对。目前政策细则尚未明确，行业正密切关注生效时间与豁免条款。

目前该裁决已被上诉至联邦巡回上诉法院，执行命令暂缓实施，暂不额外征税，但若最终生效，相关进口商或需补缴巨额关税。同年9月，DOC出台“关税暂停规则”，明确对上述四国的CSPV产品免征关税，还指示海关停止暂停清关和收取保证金，启动相关报关单清关流程。

当地时间8月29日，美国联邦巡回上诉法院裁定，美国总统特朗普批准对多国征收关税时援引的法律，实际上并未赋予其征收这些税款的权力。此前，5月28日美国国际贸易法院裁定，特朗普援引《国际紧急经济权力法》向贸易伙伴加征所谓“对等关税”属于越权行为，相关措施违法无效。随后，特朗普政府向联邦巡回上诉法院提起上诉。若最高法院维持原判，特朗普政府仍可能通过其他法律工具延续关税政策。

特朗普宣布，自2025年8月1日起，对所有从印度进口到美国的商品征收25%的关税。此举可能对美国太阳能产业产生影响，该行业已因不断变化的贸易形势而受到冲击。印度正日益被视为美国太阳能产业的新兴供应商。25%的关税可能对美国太阳能产业造成影响。对于希望获得联邦税收抵免的太阳能项目而言，这相当于对中国产品实施限制。若调查成立并加征关税，印度供应链对美国企业的吸引力将显著减弱，美国太阳能产业的免税供应渠道将所剩无几。

特朗普签署行政令，确定新“对等关税”税率自10%至41%不等。此外，如有国家或地区通过第三地转运方式规避关税，其商品将被征收40%的转运税。此外，有美国政府高级官员表示，美国将在未来几周内实施新的原产地规则，以确定转运商品的关税税率。当天稍早前，白宫还表示，特朗普已签署行政令，将对加拿大的关税税率从25%上调至35%，于8月1日生效。

美国商务部近日宣布，将部分取消对从中国进口的某些小型太阳能设备征收的反倾销与反补贴税，涉及主要用于照明控制系统的低功率、离网太阳能电池及模块。当时，美国商务部认定中国制造的太阳能电池和模块存在“不公平定价”行为，首次对相关产品征收反倾销与反补贴税。中国机电产品进出口商会光伏分会秘书长表示，美国对小型太阳能设备的关税豁免，反映出全球光伏产业链“高度细分化”的现实。

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6月27日至今，中证光伏产业指数(CSI:931151)在10个交易日内大涨11.90%，大幅跑赢A股市场。期间，上证指数、深证成指、创业板指累计涨幅分别为1.78%、2.78%、3.55%。与此同时，Choice数据显示，光伏设备板块近十日主力资金净流入57.7亿元，不仅高居A股第一，而且是位居次席的保险板块的3.2倍。

最新消息，德国太阳能玻璃制造商 Glasmanufaktur Brandenburg(GMB)已申请破产，其母公司称原因是“缺乏明确的政策声明和支持”。