山东：探索分布式光伏分时上网电价机制

重庆巫山县发改委于2026年7月2日发布《分布式屋顶光伏发电项目风险告知书》，旨在提醒居民理性参与光伏项目。文中明确指出，此类项目实行告知性备案，仅具程序合法性，不构成政府对质量、收益或安全的担保；项目成败取决于企业资质、技术方案及合同约定。告知书系统梳理了五大风险：虚假宣传误导、房屋结构与施工安全隐患、金融诈骗（如“阴阳合同”和以居民名义融资）、合同争议陷阱（如异地管辖、收益划转失控、过度保管责任）以及售后缺失、收益不符预期、长期合约影响拆迁权益等其他问题，并提出四项实操建议，强调审慎签约、拒绝违规授权、评估房屋承载力及留存书面凭证，切实保障群众合法权益。

6月16日，江西省发展和改革委员会就《江西省增量新能源项目机制电价竞价实施细则(修订稿)》公开征求意见。修订稿明确：2027年1月1日及以后投产的、采取自发自用余电上网模式的工商业分布式光伏项目，不纳入机制电价执行范围。索比光伏网对这份征求意见稿进行了逐条拆解，综合政策原文、国家136号文框架、四省政策对比及官方数据，形成这份深度报告，覆盖：*修订稿五大核心条款逐条解析、山东、河南、广西、江西四省政策对比(含河南存量/增量双轨规则详解)、工商业分布式光伏被排除背后的三层政策逻辑、被排除之后是否还有"更值钱的路"——绿电交易的真实账本、2026年抢装窗口期的实操建议与风险提示。

北京市通州区经济和信息化局于2026年6月印发《关于北京城市副中心支持工业和软件信息服务业绿色低碳转型发展的若干措施》，旨在推动区域产业绿色化、低碳化发展。《措施》聚焦制造业与软件信息服务业两大领域，围绕绿色改造升级、绿色能力提升、低碳零碳转型、可再生能源利用及绿色交流活动五大方向提供财政支持。其中，对建设分布式光伏、地源热泵、空气源热泵、污水源热泵、生物质能源及储能等新能源项目，最高给予100万元补贴；对节能节水减排改造、绿色工厂建设、碳排放强度下降、碳足迹管理及CCER交易等，分别设定50万至100万元不等的支持标准。政策自印发之日起实施，强调“从优不重复”原则，并替代此前相关细则。

为应对汛期高温、雷雨、大风等恶劣天气带来的安全风险，东营市人民政府于2026年6月17日发布通知，全面加强分布式光伏安全监管。通知指出，因项目分布广、投资主体多元、设备老化及监管盲区等问题，火灾、坠落等事故隐患突出。要求各县区开展全覆盖摸排，建立项目台账，强化备案、建设、运行全链条监管；明确行政审批、能源主管及住建、应急等部门职责，严查违法施工、资质缺失等问题，落实建筑物结构、消防、防雷等安全要求；同时加强安全宣传培训、警示教育和应急演练，并畅通社会举报渠道，推动形成共建共治格局。

广东省发展改革委近日发布《关于进一步优化我省峰谷分时电价政策的通知》（征求意见稿），拟对全省（含深圳）峰谷分时电价政策进行系统性调整。核心变化包括：新增12:00–13:00为低谷时段，使低谷时段扩展至1:00–8:00和12:00–13:00；高峰时段为10:00–12:00、14:00–19:00，其余为平段；峰平谷比价维持1.7:1:0.38不变。执行范围明确区分电网代理购电用户与直接参与市场交易用户，大工业、专用变压器工业用户强制执行，101千伏安及以上工商业及居民用户可自主选择。同时优化尖峰电价（7–9月及高温日11–12时、15–17时）和蓄冷电价政策，并统一平段电价基准与费用分摊规则。（199字）

本文解读山东省最新发布的《促进光伏发电高质量发展的实施意见》（鲁发改能源〔2026〕374号），聚焦其对分布式光伏“红区”困局的突破性调整。针对全省53个县域因电网接入容量饱和被划为红区、新增项目实质冻结的现状，新政明确：在无开放容量区域，允许用户配套建设储能设施，实施“全部自发自用、不向电网反送电”的光储一体化模式，从而合规建设分布式光伏。此举直接破解了德州、烟台、滨州等地大量已签约却无法落地的项目困局。同时，文件回应了负电价频发（2025年午间负电价占比超51%）、结算电价畸低等现实挑战，提出光储统一报价、可靠容量补偿、台区及云储能等新型机制。新政标志着山东分布式光伏发展逻辑从“重并网”转向“重消纳”，为约20GW潜在装机释放了政策路径。

呼和浩特经济技术开发区经济发展局依据呼和浩特市发改委《关于公布2026年第二季度分布式光伏可开放容量的通知》（呼发改新能字〔2026〕244号），组织开展了2026年二季度第一批分布式光伏项目的评审工作。经审核，一批符合技术规范、接入条件及政策要求的项目通过评审。现将通过评审的项目名单予以公示，公示期为2026年5月20日至5月22日，为期3天。公示期间，相关单位或个人可通过监督电话0471-7390593反映意见，联系人为穆楠、张盟，通讯地址为呼和浩特经开区金融中心2号楼2020室。附件同步公布了具体通过评审的项目清单。（198字）

颍泉区发改委印发《推动户用分布式光伏规范有序发展工作方案》，旨在保障群众财产安全与个人信息安全。方案明确，非自然人户用光伏项目可采用纯租赁模式，即企业在居民自愿前提下租用屋顶建设电站，并支付合理租金；自然人参与的项目须签订权责对等、公平合理的合同，严禁转嫁不合理责任与义务。同时，方案严格禁止开发企业以光伏项目为名套取居民身份信息、违规办理金融贷款，或实施合同欺诈、诱导欺骗等侵害群众权益的行为。对存在上述问题的企业，将由相关部门依法查处，且问题未整改完毕前，项目一律不得并网。

5月21日，安徽省合肥市长丰县人民政府发布《关于暂停陶楼镇区域内屋顶分布式光伏发电项目备案的公告》，宣布自2026年5月21日起，暂停受理长丰县陶楼镇行政区域内所有屋顶分布式光伏发电项目的备案申请。

2026年4月21日，2026广东省新能源电力发展大会暨第十三届广东省光储论坛在广东顺德顺利落幕。目前，萨纳斯智维在广东地区已运营近70个风光储电站，同时覆盖分布式、集中式、储能电站等多种类型项目，资产类型多样、运维经验丰富，具备成熟的区域化服务能力。未来，萨纳斯智维将立足区域需求，以精细化、定制化运维服务，助力分布式光伏存量盘活、增量提效，为区域新能源高质量发展及双碳目标落地持续赋能。

第七条分布式光伏发电项目备案需按要求填写项目基本信息并上传相关资料。其余情况不得将分布式光伏发电项目合并备案。同一用地红线内，通过分期建设、不同项目单位分别开发等形式建设的工商业分布式光伏发电项目，不得新增与公共电网的连接点。第九条分布式光伏发电项目项目单位应当按照备案信息进行建设，不得自行变更项目备案信息的重要事项。