山东：探索分布式光伏分时上网电价机制

湖南省发展和改革委员会下发关于印发《湖南省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》的通知。涉及自发自用的，用户和分布式光伏发电项目应位于同一用地红线范围内。选择自发自用余电上网模式的一般工商业分布式光伏，年自发自用电量占分布式光伏发电量的比例不低于50%，但利用党政机关、学校、医院、市政、文化、体育设施、交通场站等公共机构的建筑物及其附属场所建设的一般工商业分布式光伏不受该比例限制。

近日，福建惠安县发展和改革局等6部门联合印发《惠安县规范分布式光伏项目管理措施方案（试行）》，对全县范围内合法利用屋顶建设分布式光伏项目提出明确管理要求。

关于印发《关于推动湖南省交通运输与能源融合发展的实施意见》的通知湘发改能源〔2026〕23号各市州发展改革、科技、工业和信息化、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、市场监管、能源主管部门，各供电企业：现将《关于推动湖南省交通运输与能源融合发展的实施意见》印发你们，请认真组织实施。

12月31日，广东省能源局发布关于贯彻落实《分布式光伏发电开发建设管理办法》的实施意见(试行)，就分布式光伏管理办法变更。

12月18日，辽宁省发展和改革委员会发布关于印发<<辽宁省分布式光伏发电开发建设管理实施细则>>的通知。文件明确一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或者自发自用余电上网模式;采用自发自用余电上网的，年度上网电量占发电量的比例原则上不高于50%，地方电力运行主管部门应会同电网企业加强项目运行情况监测评估，对于出现两年上网电量比例超50%的项目，设置防逆流设施，后续不允许上网。也可采用自发自用余电上网模式参与现货市场，上网比例有关规定与一般工商业分布式光伏相同。

近日，专注于德国城市光伏与农业光伏领域的GridParityAG宣布进入临时破产管理程序。公司在声明中明确，德国政府换届后，光伏相关政策推进显著放缓，导致市场预期收缩。行业分析师指出，GridParity的技术创新能力已获市场验证，但其命运凸显政策确定性对光伏企业的决定性作用。业内人士警示，当前欧洲多国光伏政策调整频繁，叠加能源成本高企，创新型中小企业抗风险能力薄弱。目前，德国光伏协会已就政策稳定性问题向联邦政府提交建议函。

11月26日，山东省东营市发展和改革委员会发布2026年分布式光伏接入电网承载力评估结果的公告。原文如下：按照《山东省2025年优化电力营商环境工作评价方案》要求，经组织国网东营供电公司评估，现将我市2026年分布式光伏低压配网接网预警等级予以公告。表2预计2026年乡镇(街道)分布式光伏低压配网接网预警等级二、其他事项本公告评估结果依据国家能源局《分布式电源接入电网承载力评估导则》，如遇上级评估标准变化，从其规定。

广东分布式光伏的快速发展给配电网带来了不小压力，新能源消纳难题愈发凸显。广东省能源局积极响应和落实“136号文”精神，于9月19日正式印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的实施方案》，推动广东正式迈入新能源全面市场化的新阶段。新能源参与现货市场面临低价风险。

11月10日，辽宁省发展改革委发布的关于《辽宁省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》指出，一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或者自发自用余电上网模式；采用自发自用余电上网的，年度上网电量占发电量的比例原则上不高于50%，地方电力运行主管部门应会同电网企业加强项目运行情况监测评估，对于出现两年上网电量比例超50%的项目，设置防逆流设施，后续不允许上网。

11月10日，辽宁省发改委发布《辽宁省分布式光伏发电开发建设管理实施细则(征求意见稿)》(下称《细则》)。《细则》指出：一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或者自发自用余电上网模式；采用自发自用余电上网的，年度上网电量占发电量的比例原则上不高于50%，地方电力运行主管部门应会同电网企业加强项目运行情况监测评估，对于出现两年上网电量比例超50%的项目，设置防逆流设施，后续不允许上网。

法国可再生能源委员会近期公布太阳能上网电价重大调整方案，标志着该国光伏政策从固定补贴向市场化定价的关键转型。CRE强调，此举旨在缓解分布式光伏激增导致的电网拥堵，同时通过市场竞争机制降低终端用电成本，回应2024年居民电价因补贴上涨12%引发的政府干预事件。政策调整已引发行业强烈反应。法国此次改革虽滞后于市场趋势，但激进程度更甚。