政策解读 | 内蒙为什么要取消战略性新兴产业的优惠电价?

来源:石头那些事儿发布时间:2022-09-04 11:05:58

本文讨论六个话题

一、发文即执行,实属罕见

二、蒙东和蒙西取消优惠电价的内容不同

三、什么是战略性新兴产业?

四、取消的优惠是电网公司的电价还是政府补贴?

五、遗留了什么难题?

六、未来电价会涨吗?哪一块先涨呢?


内蒙古自治区,是一个特殊的地区,不仅面积大、跨越范围广、地理和环境复杂、是上等的风光发电的富集地,更重要的是内蒙的电网一分为二,西边浅蓝色的是内蒙古电力(集团)有限责任公司,叫蒙西电网;深蓝色的东北边是国网负责,叫蒙东电网。

蒙西电网是内蒙古自治区的国有资产和电力经营范围,非必要,内蒙古自治区发文一般不会涵盖蒙东电网,可是昨天看到的一份大大前天行文、昨天发布且即刻生效的文件,却涵盖了蒙东电网。

4X+6Y=2(2X+3Y)

我们今天要讲的这件事,就像上面这道数学题,X和Y分别是蒙西和蒙东电网,我们要探究一下这次被干掉的2到底是个啥玩儿?



一、发文即执行,实属罕见

这个图片是内蒙古自治区官网上的截图,正如前面所讲,大家仔细看看三个时间:行文时间是8月30日,发文时间是9月1日,执行时间是发文当天9月1日,发文即执行,没有公示,更没有征求意见,非常罕见,说明事情有点紧急。如果是10月1日起执行,还说得过去,至少可以表明,第四季度是一个完整执行的季度。

二、蒙东和蒙西取消优惠电价的内容不同

上面截图中的红线部分表明,蒙西电网取消的是战略性新兴产业优惠电价;而蒙东取消的是大工业用电倒阶梯输配电价。由此可以看出,蒙东针对的多是传统的大工业;而蒙西针对的是着力招商引资的新兴产业。

三、什么是战略性新兴产业?

战略性新兴产业一词,最早出现于上一任二当家在2009年的一次讲话中,2010年10月10日成文于《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号)。该决定将节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七大产业规定为战略性新兴产业,并计划用20年的时间达到国际先进水平。国家发改委《十四五”规划纲要》又增加了航空航天、海洋装备两个产业,使国家战略性新兴产业扩大到9个。四、取消的优惠是电网公司的电价还是政府补贴?

五年前,我还没到合纵科技时,就跟着Peter考察了张北的数据中心,再加上我们之前在HP扑腾IDC的那点点积累,我就开始关注张北地区的数据中心,尤其是认识了搞相变储能的老杜同志之后,还关注了数据中心的节能事情,并逐步认识到大家业已习惯的PUE指标,并不能代表数据中心的能效,到了2020年,我突然意识到《数据中心:没有近忧,必有远虑》,去年的8月份又写了《没有近忧,必有远虑的云数据中心,该怎么搞节能改造?》。

在文章《数据中心:没有近忧,必有远虑》中,我画了上面这张图片,基本上表达了张北地区的地方政府是用自己的财政资金来补贴招商过来的IDC运营商,也就是说,所谓的电价优惠不是电网公司的电价优惠,而是当地政府的财政补贴。因此,我预见:如果当地政府未来某一天没钱了,这个补贴就会被取消,所以讲IDC没有近忧,但必有远虑。


万万没想到的是,这个远虑这么快就来了。

张北属于河北省,也许与北边的邻居内蒙古自治区不一样,也许内蒙的战略性新型产业中的电价优惠,并非完全来自地方政府的财政补贴,也许内蒙地区的战略性新兴产业发展的非常好,已经不需要电价补贴了。但是我们可以从昨天内蒙古自治区发布即执行和一拖二(蒙西和蒙东两张网)的情形看,类似于张北IDC的情况很大。

五、遗留了什么难题?

几年前,由于我们做电力EPC工程,免不了要跟多个工业开发区管委会打交道,我们大概知道,开发区或者地方政府在招商时,是有一些承诺给企业的,例如地皮优惠、税收返还、N通一平等等,在电价补贴上也许会有一些承诺,倘若真有,现在优惠取消了,那么,当时的承诺怎么办呢?

六、未来电价会涨吗?哪一块先涨呢?

如果政府财政补贴的电价部分取消了,尤其是最应该支持的战略性新兴产业的优惠电价都取消了,也许说明地方政府真的是钱袋子缺钱了,也许地方政府已经预见到未来电价会涨,自己的这点补贴将无济于事,不如赶紧先取消了吧。



今天中午,我在朋友圈喊:这位讲的很好,不过,大家不要高兴太早,我国的电价也要上涨了,不涨恐怕是不行了。为啥呢?都是风光发电给闹的,虽然风光发电,尤其是光伏发电成本最近十年下降了很多,但是可用性差、还很不稳定,电网公司和传统能源要为其兜底,现在还没人能搞清楚,未来这种兜底和应对的成本有多高,欧美已经有了借鉴,那就是这些兜底的成本是电网公司无法承受和消化的,电价上涨几乎板上钉钉了,只是一个时间问题。估计从明年开始,国网和南网的社会责任报告,就会有一张章节,专门讲他们是如何应对和消化这些成本的。

一位网友回复说:我支持涨价。人民不会因为电价上涨生活发生困难,一年少去几次饭店,少坐一次飞机,足够支撑涨价50%。我国在世界上电价是偏低的,应该涨,涨价促进节约和环保。这位网友提醒了我,如果电价要涨,先涨谁呢?我理解,肯定是两高企业(高污染&高排放)排第一了。居民电价呢,大家且安心,政府不会轻易下家伙儿的,道理很简单,居民用电在全社会用电的比例很小(15%上下),而且民生大于一切,不要捉急,不要担心,该吃吃该喝喝。



索比光伏网 https://news.solarbe.com/202209/04/358940.html
责任编辑:zhangwei_009
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
浙江省发改委关于电价政策社会风险评估的采购公告来源:浙江省发改委 发布时间:2026-02-25 09:11:15

2月24日,浙江省发改委发布关于电价政策社会风险评估的采购公告。本次采购预算为9.9万元,项目要求对浙江省发改委拟出台的分时电价政策开展全面、系统的社会风险评估,精准识别政策实施前、后可能存在的各类潜在风险,科学分析风险发生的可能性、影响范围及危害程度,划分风险等级,提出风险防范、化解措施及应急处置预案,形成社会风险评估报告,为我委以及有关单位评估重大决策实施风险提供充分、科学的依据。

光伏发电,如何克服“恐节症”?来源:国网浙江电力 发布时间:2026-02-14 07:34:27

以浙江为例,发电侧,春节期间如遇晴好天气,新能源出力激增;用电侧,春节假期工厂用电负荷下降,全省日均用电负荷骤降,个别时段电力供应远远大于需求。据国网浙江电力预测,春节期间,浙江白天全社会最高用电负荷或降至5000万千瓦以下。浙江通过大数据、人工智能等技术,精准预测光伏、风电发电峰值,提前优化电源调度方案,合理安排传统机组出力,减少供需失衡概率。

打造光伏等千亿级产业链!内蒙古自治区政府工作报告发布来源:内蒙古自治区人民政府 发布时间:2026-02-13 07:13:54

2月12日,内蒙古自治区人民政府主席包钢作政府工作报告,提出要加快传统产业提质升级。打造乳业、稀土、有色、现代煤化工、光伏等千亿级产业链,提升先进制造业能级。积极争创中国(内蒙古)自由贸易试验区,进出口总值翻番达到2206亿元。新增12家上市公司,打破9年无企业上市局面。开通航线483条、通航城市116个,全区首座4F级盛乐国际机场通过行业验收。草业成为继奶业、玉米、肉羊之后第4个千亿级农

贵州2025增量项目竞价结果:风光均为0.3515元/度,与上限持平来源:贵州省发展和改革委员会 发布时间:2026-02-13 07:02:00

2月12日,贵州省发展改革委公布2025年新能源增量项目机制电价竞价结果。本次竞价范围为2025年6月1日至2025年12月31日投产的风、光项目。竞价上限风电、光伏均为0.3515元/千瓦时,竞价下限风电为0.19元/千瓦时,光伏为0.25元/千瓦时。现将竞价结果及有关事项通知如下:一、竞价结果经公开竞价和结果公示,2025年新能源增量项目机制电价竞价结果如下:风电22个项目入选,机制电量规模23.87亿千瓦时,机制电价0.3515元/千瓦时。

2025年四季度欧洲光伏PPA价格同比下跌 8%,负电价频发逼迫项目配储来源:TaiyangNews 发布时间:2026-02-12 09:11:11

分析认为,低电价和负电价频发是导致光伏PPA价格走低的主要原因。2025年第四季度,欧洲的P25太阳能PPA价格为57.44欧元/MWh同比下降约8%,环比下降约1%。此外,需求疲软导致的供应过剩也对光伏PPA价格产生了冲击。根据2025年第四季度欧洲PPA价格指数报告,这将推动能源管道向混合化发展,并引导PPA市场和企业承购条款的变革。该计划豁免了电网升级和储能项目的部分环境审查,有助于缓解瓶颈。

内蒙古24.5GW风、光沙戈荒外送基地获国家能源局批复来源:内蒙古能源局 发布时间:2026-02-11 15:46:19

2月3日,库布齐送电上海、库布齐送电江苏沙戈荒基地电源方案获得国家能源局批复,标志着基地推进工作取得阶段性进展。基地主要布局在鄂尔多斯市库布齐沙漠地区,其中,库布齐送电上海基地规划建设光伏800万千瓦、风电450万千瓦,配套支撑性煤电264万千瓦、新型储能900万千瓦时,总投资约632亿元;库布齐送电江苏基地规划建设光伏800万千瓦、风电400万千瓦,配套支撑性煤电264万千瓦、新型储能816万千瓦时,总投资约642亿元。

光伏0.3168元/度!山西2026年机制电价出炉来源:国网新能源云 发布时间:2026-02-09 09:59:52

2月9日,国网新能源云公示了山西省2026年机制电价竞价出清结果,结果显示:按光伏竞价项目竞价出清结果:机制电量规模4625501.154兆瓦时,机制电价水平316.800元/兆瓦时,项目5272个。值得关注的是,此次风电、光伏的出清电价,与2025年12月19日公示的2025年度山西省增量新能源项目机制电价相比,均略微降低。部分入围项目如下图所示

北美vs欧洲光伏电价分化:价格攀升与持续下跌来源:PV光圈见闻 发布时间:2026-02-04 09:43:54

2025年第三至第四季度,北美签署的太阳能购电协议价格上涨3.2%,达到61.67美元/兆瓦时的高位。然而,对于未采用市场平均价格的北美平均购电协议价格而言,其价格区间则更为紧凑。这标志着太阳能购电协议价格已连续第二个季度出现环比下降。欧洲购电协议价格持续下跌与此同时,根据LevelTen上周发布的第二份报告,欧洲可再生能源购电平均价格持续下降。

广西启动机制电价竞价:上下限0.15~0.36元/度,141亿度,12年来源:广西壮族自治区发展和改革委员会 发布时间:2026-01-29 08:55:33

本次竞价机制电量总规模141.66亿千瓦时,其中风电122.24亿千瓦时,光伏19.42亿千瓦时。风电、光伏竞价申报充足率下限均为120%。机制电价申报价格单位为“元/千瓦时”,风电、光伏竞价申报上限均为0.36元/千瓦时,竞价申报下限为0.15元/千瓦时。风电、光伏机制电价执行期限为12年。一经查实,将按有关规定严肃查处。未尽事宜按照《广西壮族自治区新能源机制电价竞价实施细则(试行)》执行。竞价监督电话:0771—2328682(工作日)。

泰国发布针对节能投资和安装太阳能屋顶的税收优惠政策来源:荷兰国际财政文献局网站,国家税务总局江西 发布时间:2026-01-28 10:32:09

2025年12月3日,泰国政府发布针对节能投资与住宅太阳能屋顶安装的税收优惠政策,有效期截至2028年12月31日。一是享受企业节能投资和个人住宅太阳能屋顶安装的纳税人,相关款项需支付给已办理增值税登记的企业,并附有完整有效的电子税务发票;二是企业投资的高效机械、设备或节能材料需获得泰国替代能源发展和节能部门颁发的五星级能效标签认证。

贵州:交易用户取消峰谷分时电价来源:贵州省发展改革委 发布时间:2026-01-26 09:05:43

2026年1月22日,贵州省发展改革委印发《关于补充完善峰谷分时电价》的通知。对参与零售侧市场交易的两部制工商业用户,零售穿透部分用电量不再执行峰谷分时电价。

新闻排行榜
本周
本月