发改委发布完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知

河北省发改委于2026年10月10日印发《风电、光伏发电及独立储能项目共用工程建设及费用分摊指导意见》，旨在规范新能源项目共用工程管理，保障公平、安全、高效并网。文件明确共用工程界定标准，要求在项目谋划阶段由省级电网企业协同核定接入条件，并以经济性最优原则确定共用范围；对存量工程，由省级电网核定富余容量，承建主体须按规则向符合条件的新项目开放接入，违诺者将被限制后续项目预留容量支持。新建项目承建主体须签署共享承诺书并备案，违约将取消资格。费用分摊坚持“谁受益、谁承担”，建设费用按交流侧装机容量比例分摊，运行费用按实际发电量比例分摊，新增项目引发的改扩建或陪停补偿等费用由其单独承担。意见还强化了能源主管部门统筹监管与电网企业公平开放责任。（199字）

海南省发改委发布通知，明确各类发电机组调试运行期的上网电价政策。根据国家相关规定并结合本省电力市场实际，市场化机组（如火电、新能源、独立储能）调试期电量按所在节点实时市场出清电价结算；核电机组暂按商业运行期批复电价结算，但调试期间因强制外送产生的琼粤跨省保障类不平衡资金由该机组全额承担；未参与市场交易的水电、生物质机组，调试期电价亦暂按批复电价执行。通知还规定：新政策自印发之日起施行，当月起原按月度加权均价结算的机组同步调整为实时电价结算；此前已并网调试但未完成结算的，统一按新规执行；若调试期跨月，则分月分别适用对应电价机制。（198字）

东方市发改委正式发布《分布式光伏发电项目备案服务指南》，旨在规范辖区内分布式光伏项目的备案管理，落实国家及海南省关于光伏高质量发展的政策要求。指南明确实行“谁投资、谁备案”原则，将项目分为自然人户用、非自然人户用、一般工商业和大型工商业四类，并对各类项目的建设地点、容量标准（按交流侧计算）、电压等级、装机规模上限及上网模式（全额上网、全部自发自用或自发自用余电上网）作出细化规定。备案需通过海南省投资项目在线审批监管平台办理，申报信息涵盖项目名称、投资主体、建设规模、总投资、接入方式等八项核心内容。同时，明确了发改部门、营商环境建设局、东方供电局在备案受理、协同监管和并网审查中的职责分工，并对材料准备、产权证明、用地红线一致性等实操要求作出具体说明。（199字）

内蒙古自治区发改委、能源局发布《关于新能源就近消纳价格机制有关事宜的补充通知》，旨在细化和优化现行新能源就近消纳价格政策。通知明确，自2025年10月1日起，新接网的源网荷储一体化、风光制氢一体化、全额自发自用（不含公用燃煤电厂厂用电替代）及绿电直连项目，统一适用就近消纳价格机制；燃煤自备电厂的可再生能源替代等三类项目，则以“户”为单位，对其全部自发自用电量按现行自备电厂政策缴纳相关费用；同时调整容量备份项目界定标准，由“多回路供电”改为满足“N-1原则”的供电线路或变压器配置；此外，设定了2025年10月至2026年底的过渡期，允许符合条件的已接网项目申请最长6个月缓冲期，平稳衔接政策执行。（199字）

怀远县为落实蚌埠市发改委关于规范分布式光伏发电项目管理的要求，启动全县光伏项目清理工作。本次清理聚焦两类异常项目：一是15户超容发电项目，即实际发电功率持续超过备案容量；二是70户长期停运项目，指连续6个月未发电或设施已拆除的项目。清理流程由县供电公司每月初开展现场核查，形成清单并报县发改委；对拒不整改的超容项目及确认无法恢复运行的停运项目，供电公司依规办理销户，并提前告知项目单位，同步通过官网、本地媒体及发改部门渠道公示；清理完成后，县发改委将撤销相关备案信息。通知自发布之日起施行。

云南昭通梭山光伏发电项目是中国能建西南院投资建设的典型山地光伏工程，位于牛栏江畔溶蚀侵蚀高山峡谷地貌区。项目克服地形破碎、坡度陡峭（局部达50度）、运输困难等挑战，仅用13个月完成全容量并网，配套89.28公里送出线路3个月内建成投运。项目采用“固定+柔性”支架混合布置与预应力索网技术，提升土地利用率10%以上；依托无人机航测、三维建模与数字孪生运维系统，实现精准设计与高效管理。建设期间吸纳近半本地劳动力，带动道路升级与产业链发展，年发电4亿度，相当于节约标煤13.02万吨、减排二氧化碳35.33万吨，并预留储能场地，构建“源网荷储”协同的绿色能源新格局。（199字）

截至2024年7月底，我国光伏发电装机容量达12.86亿千瓦，首次超过煤电（12.85亿千瓦），成为全国装机规模最大的电源类型。其中，集中式光伏占7.04亿千瓦，分布式光伏占5.82亿千瓦。当月新增装机1373万千瓦，同比增长43%；1—7月累计新增8565万千瓦，同比下降62%，主要因去年同期抢装推高基数。同期，光伏发电量达8024亿千瓦时，同比增长15.5%，增速高出全社会用电量增速10.8个百分点，占全社会用电量比重升至13%，较上年全年提高1.7个百分点。光伏在电力保供与能源转型中的支撑作用持续增强。

西林县周帮农光互补光伏发电项目总投资2.25亿元，占地1037亩，装机容量45兆瓦，年均发电量约6312.49万千瓦时。该项目依托八达镇龙保村荒山资源，采用“板上发电、板下种植”的农光互补模式，推动生态修复、产业提质与农民增收协同发展。前期工作中，当地党委政府及村干部深入群众开展政策宣传，仅用两个月即完成千余亩土地流转，保障项目高效落地。截至当前，已完成投资1.5063亿元，计划9月实现全容量并网，新建220kV升压站接入句町变电站。建设期间吸纳50人次技术工人就业，年发放劳务工资约300万元；运营后预计年税收贡献约400万元。

本文为南通市生态环境局关于“江苏南通安美滨海新区富港村49兆瓦渔光互补光伏发电项目110千伏送出工程”环境影响报告表的审批公告。该局于2026年8月3日作出正式批复（文号：通数据审批〔2026〕187号），同意该项目环境影响报告表所列建设内容及环保措施。公告明确告知公众，如对审批决定有异议，可在公告发布之日起六十日内向南通市人民政府申请行政复议，或六个月内向如皋市人民法院提起行政诉讼。同时提供了复议与诉讼的权利依据、具体时限及联系方式，包括电话、传真、电子邮箱、通讯地址和邮政编码，便于相关方依法行使救济权利。

北京市生态环境局于2026年7月发布《北京市碳普惠方法学 鼓励居民分布式光伏发电自消纳模式（征求意见稿）》，旨在推动居民分布式光伏“自发自用、就地消纳”。该方法学适用于北京市行政区内装机容量不超过400kW、自发自用比例不低于70%的居民自建光伏项目，并限制重复申领补贴。区别于传统以发电量或上网电量为核算基准的做法，本方法学创新采用“自发自用电量”作为减排量计算依据，通过碳普惠收益激励居民优先消纳绿电，缓解电网调控压力，提升可再生能源本地消纳水平。此举标志着政策导向从单纯鼓励光伏建设转向强化绿色电力实际利用，支撑首都能源绿色低碳转型目标。征求意见截止至2026年8月11日。（199字）

浙江省发改委与省能源局联合印发《关于推动绿电直连发展有关事项的通知》，旨在落实国家绿电直连政策，结合本省分布式能源资源和制造业优势，构建规范化绿电专线直供体系。文件明确并网与离网两类实施模式，覆盖新增负荷、出口降碳企业、自备电厂改造及新能源消纳受阻四大应用场景，并支持分布式光伏集中汇流参与直供。政策设定60%自发自用、20%余电上网的刚性消纳比例，划定220千伏接入的安全评估红线；实行市级联审建设计划、省级备案的分级管理，鼓励民间资本多元合资建设；要求项目整体入市交易，禁止电网代理购电；建立月度电量监控、年度运行评估及“5年累计3年不达标即退出”的闭环监管机制，以提升新能源就地消纳能力，助力制造与外贸企业降低绿色用能成本、应对国际碳壁垒。（199字）