据美国“石英网”7月31日报道,在经历了几个月的快速增长之后,印度的太阳能产业正面临着关税上调、政策和法律上的不确定性等一系列问题。
据报道,7月30日莫迪政府通知对进口太阳能电池板征收25%的“保障税”,为期两年。这种通常在进口激增时征收的关税旨在保护国内制造商。由于印度太阳能行业使用的太阳能电池板大约90%都是在中国和马来西亚制造的,印度现在势必将提高太阳能电池板的关税。
“石英网”报道,2017年12月,一个代表印度本土太阳能电池板制造商利益的组织尝试找到方法可以保护制造商免受进口的伤害。2018年1月,印度财政部下属的管理局在经过一番调查之后,建议征收高达70%的关税。今年7月,该局将这一数字降至25%。然而,即便如此,总部设于古尔冈的可再生能源生产商ACME Solar和其他太阳能开发商仍对这一数字提出质疑。上周,印度高等法院刚刚通过了一项决议,禁止在2018年8月20日之前征收此类关税。
如此一来,印度政府可能会挑战法庭,隐含着未来可能出现的法律纠纷。
咨询公司普华永道清洁能源合伙人阿米特•库马尔说:“这将变成一场全面的法律案件。人们会做的就是走向法庭;有些人可能会对保障税提出诉讼。”他指的是那些想竞标拿下项目但没有考虑到这些附加关税的印度公司。他说:“这给印度的整个太阳能计划带来了不确定性。”
据报道,印度的太阳能产业面临着国内制造产能不足等问题。印度大约有6家太阳能电池和组件制造商,总产能约为3000兆瓦,并不足以满足该国日益增长的需求。
“印度每年会拍卖近25吉瓦至30吉瓦,而国内制造商生产能力却只有3吉瓦或4吉瓦。今后,至少80%将依靠进口。”印度评级与研究机构的阿加瓦尔(Agarwal)说。因此,“至少在短期内,我们看不到国内厂商取代进口厂商。”