各派出能源监管机构，国家电网公司、南方电网公司、各地方电网企业：
近日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔2018〕823号，以下简称《通知》)。据反映，部分电网企业以《通知》为由停止了分布式光伏发电的并网、代备案和补贴垫付等相关工作。经研究，现将有关要求通知如下。
一、各地、各电网企业应依法依规继续做好光伏发电项目并网、(代)备案和地方补贴垫付等工作，不得以项目未纳入国家补贴建设规模范围为由擅自停止。
二、各派出能源监管机构要加强对电网企业的监管，发现问题及时纠正。
特此通知。
国家能源局综合司
2018年6月19日
来源：国家能源局
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宁夏交投在石嘴山市建设的80万千瓦光伏发电复合项目近日实现全容量并网发电。该项目总投资25.7亿元，是宁夏自治区千万千瓦级清洁能源装机布局的关键组成部分，配套建设储能系统和升压站。投运后，年均发电量约11.2亿千瓦时，相当于每年节约标准煤41万吨、减排二氧化碳113万吨，有力支撑国家“双碳”战略及区域能源结构优化与生态环保目标。同时，项目为宁夏交投构建企业内部微电网、提升四大业务板块运行效率提供基础条件，并助力其参与源网荷储一体化体系建设和绿色电力市场交易。
《“十五五”公共机构节能降碳工作方案》由国家机关事务管理局与国家发展和改革委员会联合印发，旨在系统推进2026—2030年公共机构节能降碳工作，支撑全国碳达峰目标实现。方案明确以碳达峰碳中和为引领，提出到2030年单位建筑面积碳排放下降8.5%、能耗下降5%、人均用水量下降3%，并推动碳排放总量尽早达峰。主要任务包括：完善分级分类管理机制，强化目标考核与定额约束；加大既有建筑及用能设备节能改造力度，推广绿色建筑与超低能耗技术；优化能源结构，严控煤炭消费，扩大太阳能等可再生能源应用，探索建筑光伏一体化、智能微电网等新模式；提升电气化水平，加快新能源汽车及充电设施布局；同时统筹推进节水、反食品浪费、垃圾分类、绿色办公与宣传教育，并加强制度标准、计量统计、市场机制和人才能力等支撑保障。方案强调部门协同、区域联动与多元参与，压实各级公共机构主体责任，确保各项举措落地见效。（199字）
北京市生态环境局于2026年7月发布《北京市碳普惠方法学 鼓励居民分布式光伏发电自消纳模式（征求意见稿）》，旨在推动居民分布式光伏“自发自用、就地消纳”。该方法学适用于北京市行政区内装机容量不超过400kW、自发自用比例不低于70%的居民自建光伏项目，并限制重复申领补贴。区别于传统以发电量或上网电量为核算基准的做法，本方法学创新采用“自发自用电量”作为减排量计算依据，通过碳普惠收益激励居民优先消纳绿电，缓解电网调控压力，提升可再生能源本地消纳水平。此举标志着政策导向从单纯鼓励光伏建设转向强化绿色电力实际利用，支撑首都能源绿色低碳转型目标。征求意见截止至2026年8月11日。（199字）
拉萨市发改委于7月27日印发《拉萨市分布式光伏发电项目备案指南》，明确自2026年7月27日起施行。指南将分布式光伏项目划分为四类：自然人户用（利用自有住宅、接入电压≤380伏）、非自然人户用（利用居民住宅、接入电压≤10千伏、装机≤6兆瓦）、一般工商业（利用公共机构或工商业建筑、接入电压≤10千伏、装机原则上≤6兆瓦）以及大型工商业（接入用户侧电网或专线供电，接入电压≤35千伏且装机≤20兆瓦，或接入110千伏且装机≤50兆瓦）。该指南统一规范了各类项目的适用范围与技术条件，由拉萨市发改委负责解释。
波黑塞族共和国拟修订《可再生能源法》，收紧小型地面光伏电站补贴政策。此举旨在堵塞现行制度漏洞：自2022年实施以来，装机容量150千瓦以下项目可免特许经营权、由地方政府直接审批，但部分企业将大型电站拆分为20至50座小型电站，规避特许费用并获取长达15年的保障收购电价。修正案草案规定，享受补贴的小型电站须满足最小地理间距要求；同时取消补贴资格预留机制，仅对已建成且符合新规的电站开放申请。该草案计划于7月14日提交国民议会审议，目标是遏制套利行为，维护可再生能源市场的公平性与可持续性。（198字）
重庆巫山县发改委于2026年7月2日发布《分布式屋顶光伏发电项目风险告知书》，旨在提醒居民理性参与光伏项目。文中明确指出，此类项目实行告知性备案，仅具程序合法性，不构成政府对质量、收益或安全的担保；项目成败取决于企业资质、技术方案及合同约定。告知书系统梳理了五大风险：虚假宣传误导、房屋结构与施工安全隐患、金融诈骗（如“阴阳合同”和以居民名义融资）、合同争议陷阱（如异地管辖、收益划转失控、过度保管责任）以及售后缺失、收益不符预期、长期合约影响拆迁权益等其他问题，并提出四项实操建议，强调审慎签约、拒绝违规授权、评估房屋承载力及留存书面凭证，切实保障群众合法权益。
6月18日，“绿美西樵”分布式光伏项目首批网点并网发电。总投资1.2亿元、装机45MWp，年发电超4393万千瓦时，盘活20万平方米闲置国有资产。由樵建恒源（樵有公司与润建股份合资）投资运营，是西樵镇落实“双碳”战略、深化国企混改的标杆实践。
国家能源局于2026年6月通报了5月12398能源监管热线投诉举报处理情况。当月共接收投诉1832件，主要集中在用电报装、停电抢修和线路安全等方面；申诉162件，投诉申诉率为9.76%；举报123件，涉及承装许可、新能源并网等。通报指出，部分供电企业存在低电压、多次停电、计划停电告知不及时、电费估抄、光伏并网审核不严及验收违规等问题，涉及云南、广西、湖北、吉林、海南、河南、广西、山东、山西等地。针对问题，国家能源局提出强化应急保障、加强电能质量治理、规范新能源并网与用电报装管理等四项工作要求，并公布了重庆酉阳低电压、陕西渭南光伏接入受限、四川无证供电、广东违法分包等典型案例。
国家能源局部署“十五五”开局七项重点任务，聚焦新能源并网消纳与就地就近消纳双路径，强调提升电网五大能力、推动绿电直连、加快大型基地建设，并完善高比例新能源市场机制，以价格信号带动储能发展，全面支撑“双碳”目标。
开化县发布《关于进一步规范光伏发电项目建设管理工作的实施意见（征求意见稿）》，旨在系统性加强全县光伏项目全生命周期监管。文件明确将分布式光伏项目作为管控重点，提出“三大严控”：一是严控安装高度，区分坡屋面与平屋面设定0.3米至1.5米的垂直高度上限；二是严控风貌协调，要求组件色彩材质与乡村环境融合，优先选用薄膜、彩色或仿古瓦组件，并利用建筑构件进行视觉围挡；三是严控违法建设，禁止借光伏之名搭建采光房、钢棚等违建，严禁在露台、消防通道等敏感区域布设。同时，文件划定了十大重点管控区域，涵盖古村落、生态红线、老旧房屋及电网承载力不足区域等，并对集中式光伏用地、生态兼容性及审批流程作出细化规定，构建起覆盖备案、建设、验收、接入、市场及惩戒的闭环管理体系。（199字）
方大特钢旗下企业方大长力正加快推进屋面分布式光伏发电项目建设，该项目于2026年3月17日正式启动，目前已进入光伏组件安装的冲刺阶段，预计将于6月上旬完成并网发电。作为企业践行绿色低碳发展的重要举措，该电站建在方大长力厂房屋顶，采用分布式模式，建成后年发电量将超过200万千瓦时，所发电能主要用于企业自身生产，有助于显著降低用电成本，提升能源利用效率，并响应国家“双碳”战略目标。
